清朝第一位驻外使节郭嵩焘在给李鸿章的信中说到：“轮船之为便利，天下所共知也。愚劣如湘人，亦习焉而知其利。是以十年以前，阻难在士绅；十年以来，阻难专在官。凡三次呈请……

问题：清朝第一位驻外使节郭嵩焘在给李鸿章的信中说到：“轮船之为便利，天下所共知也。愚劣如湘人，亦习焉而知其利。是以十年以前，阻难在士绅；十年以来，阻难专在官。凡三次呈请……

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董宝明的回答：

网友采纳　　由“独不准百姓置造”可知，清政府不准民间或百姓造船．结合所学可知，现象开始改观出现在甲午中日战争后，清政府放松了对民间设厂的限制，甲午中日战争发生在19世纪末，故C项正确．其余三项不符合题意．　　故选C．