关于抗日根据地的巩固，请回答：(1)抗日根据地的最困难时期出现在什么时候?(2)为巩固抗日根据地，中国共产党制定和采取了哪些政策和措施?(3)措施中有利于抗日民族统一战线巩

问题：关于抗日根据地的巩固，请回答：(1)抗日根据地的最困难时期出现在什么时候?(2)为巩固抗日根据地，中国共产党制定和采取了哪些政策和措施?(3)措施中有利于抗日民族统一战线巩

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