地方政权组织的建立，是国家政权重要的组成部分。观察下列历史地图，分析地方行政制度变化趋势，对于国家统一发展的重要意义。

问题：地方政权组织的建立，是国家政权重要的组成部分。观察下列历史地图，分析地方行政制度变化趋势，对于国家统一发展的重要意义。

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李琥的回答：

网友采纳　　．参考答案：(1)制度：分封制和节度使制度。危害：使国家陷于分裂或严重的割据，导致严重的战乱(或社会动荡)。（4分）(2)秦朝：郡县制。北宋：派文官担任地方长官...