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问题：柳宗元在《封建论》中说：“时则有叛人而无叛吏,人怨于下而吏畏于上,天下相合,杀守劫令而并起.”他得出“有叛人而无叛吏”的认识,是由于（郡县制的确立）为什么呢,怎么看出来的,帮我
答案：↓↓↓ 杜兴民的回答： 网友采纳 先看完整资料 秦有天下,裂都会而为之郡邑,废侯卫而为之守宰,据天下之雄图,都六合之上游,摄制四海,运于掌握之内,此其所以为得也.不数载而天下大坏,其有由矣：亟役万人,暴其威刑,竭其货贿,负锄梃谪戍之徒,圜视而合从,大呼而成群,时则有叛人而无叛吏,人怨于下而吏畏于上,天下相合,杀守劫令而并起.咎在人怨,非郡邑之制失也. 译文：秦朝统一了全国后,剖分诸侯国而设置郡县,废除诸侯而委派郡县长官.秦占据了天下的险要地势,建都于全国的上游,控制着全国,把局势掌握在手里,这是它做得对的地方.但没过几年便天下大乱,那是有原因的.它多次征发数以万计的百姓服役,使刑法越来越残酷,耗尽了财力.于是那些扛着锄木棍被责罚防守边境的人们,彼此递个眼色就联合起来,怒吼着汇合成群,奋起反秦.那时有造反的老百牲而没有反叛的官吏,老百姓在下怨恨秦王朝；官吏在上惧怕朝廷.全国四面八方互相配合,杀郡守劫县令的事情在各地同时发生.错误在于激起了人民的怨恨,并不是郡县制的过失. 简单来说就是,秦朝废除诸侯国改设郡县,而郡县的各级长官又都由中央任命.皇帝把官吏的委任权牢牢抓在手中,这就从体制上加强了中央集权.削弱了郡县的势力.郡县官吏不再像诸侯,不可以世袭罔替,而且被监管的严格,此时的官吏为保官位富贵自然拥护中央,没有实力更没有意愿去造反.而叛则由高压政策下的人民发起,故此“时则有叛人而无叛吏”. | 
