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确定边界的原则和程序

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确定边界的原则和程序:划界是依一定程序进行的,通常包括三个重要程序:

(一)划界。双方签订边界条约,或有关边界问题的专约,或和约中的领土条款,约文中规定边界的位置和大致走向,并将边界线标绘于地图上。这个步骤称为划界,这个边界条约称为母约,是划界的基本法律文件。

(二)勘界。由根据边界条约设立的勘界委员会进行实地划界、标界,并在边界上树立界桩,进行标界。

(三)制定边界文件。标界完成后,作为勘界工作的一部分,双方拟定边界议定书,并绘制地图,作为条约的附件。边界条约、议定书和地图是划定边界的基本法律文件。

划界过程中产生的法律文件的内容应该是一致的,但由于地理情况复杂,有时也会产生不一致的地方。按照惯例,这些问题一般遵照下列原则解决:

(一)界桩位置与议定书和附图不符时,以议定书及附图为准;

(二)附图与议定书的规定不符时,以议定书的规定为准;

(三)议定书与条约(母约)不符时,以条约为准。

陆地边界通常采用自然边界线,即考虑自然地形因素,在边界线通过山脉、河流、湖泊,森林、丘陵等地段时,除因特殊历史条件或另有条约规定之外,一般适用下面的原则。

(一)以山脉为界时,通常采用分水岭原则,即以分水岭及其脊线为界。

(二)以河流为界时,如是可以通航河流,一般以主航道中心线为界;如是不通航河流,则以河道中心线为界。界线两边的岛屿分别属于两岸的沿岸国。

(三)以湖或内海为界时,界湖的划界,除另有协议外,通常把边界定在湖或内海的中央。

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