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【答案】（1）问题：产业结构不合理，与国外存在较大技术差距，自主创新能力不足，管理方式落后。
合理性：①转变经济发展方式，优化产业结构，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。②坚持创新驱动发展战略，依靠科技进步、科学管理，扩大高质量产品和服务供给，增强企业核心竞争力；③坚持扩大开放，依靠两个市场和两种资源，更好发挥外资企业对促进实体经济发展的重要作用；④市场在资源配置中起决定性作用，同时需要政府正确引导，优化实体经济发展的市场环境
（2）①政府坚持为人民服务宗旨和对人民负责的工作原则。加大财政对农村和农业的投入有利于推进农村、农业发展，增加农民收入，改善人民生活。
②政府加强经济建设。加强宏观调控，发挥财政资金引导作用，调动农民生产积极性。
③政府组织社会建设和生态建设。加大农村基础设施建设和农村公共服务体系的投入，加大农村环境建设，建设美丽乡村。
【解析】本题以中央经济工作会议在北京召开为话题设置背景材料，从《经济生活》《政治生活》的角度设置相关问题，考查考生对转变经济发展方式、科学的宏观调控、市场配置资源、提高开放型经济水平、政府的宗旨原则、政府的职能等有关知识点的掌握，着重考查考生获取和解读信息，调动和运用知识，论证和探讨问题的能力。
（1）本题要求考生运用经济生活知识并结合材料一，指出实体经济存在的问题并说明振兴实体经济采取的措施合理性，属于分析说明类的解答题。本题有两个小问，考生在回答第一小问时，结合材料“与国外先进企业相比，还存在较大的技术差距，更多地还是依靠劳动力、资金等的粗放式投入，技术创新投入不足，而且在企业管理、经营模式等方面无法适应现代企业发展的需要”，说明实体经济存在的问题是产业结构不合理，与国外存在较大技术差距，自主创新能力不足，管理方式落后；考生在回答第二问时，可从转变经济发展方式、坚持创新驱动发展战略、用好用活两个市场（国内国际两个市场）和两种资源（国内国外两种资源）、发挥市场在资源配置中的决定性作用的角度分析说明即可。
（2）本题要求考生结合材料二并运用所学政治知识，分析新建区财政局在推进农业供给侧改革中是如何履职的，属于体现类的解答题。本题的答题主体是财政局，即政府。材料中财政局加大财政对农村和农业的投入，是坚持为人民服务宗旨和对人民负责的工作原则的体现；落实惠农政策，调动农民积极性，是政府加强经济建设的体现；加大农村基础设施建设和农村公共服务体系的投入，全面提升全区村庄绿化水平和品位，是政府组织社会建设和生态建设的体现。
