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【答案】（1）中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，（1分）坚持依法执政，（1分）“十三五”规划首先由党提出建议，然后由全国人大通过，使党的主张通过法定程序上升为国家意志。（1分）
（2）全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，（1分）有最高决定权。（1分）党的“十三五”规划建议须经全国人大审议通过后方可公布实施。（1分）
（3）我国实行共产党领导的多党合作与政治协商制度，（1分）在广泛听取各民主党派和无党派人士意见的基础上形成的“十三五”规划建议体现了人民政协政治协商、参政议政的职能（2分）
（4）我国是人民民主专政的社会主义国家，（1分）政府注重听取和吸收民意，充分保障了人民的知情权、参与权、表达权和监督权，（1分）有利于规划反映民意，增强决策的科学性、民主性。（1分）
（评分细则：本题满分12分，每点共计3分。若结合材料答出“政府对人民负责”或“发展社会主义民主政治要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一”也可酌情给分，但总分不超过12分）
【解析】本题材料要求分析“十三五”规划出台过程蕴含的政治生活道理，属于体现类的试题，阅读材料抽象出设问指定的材料内容所联系的理论知识，实现材料内容与相关知识的正确结合，根据“中共十八届五中全会提出建议”，体现了中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持依法执政；“第十二届全国人大第四次会议审议并通过”，说明了全国人大是我国的最高国家权力机关，拥有最高决定权，全国人大审议通过十三五规划纲要，坚持民主集中制原则；“各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士”，说明了我国实行共产党领导的多党合作与政治协商制度，人民政协是我国的爱国统一战线组织，是发扬社会主义民主的重要形式；“邀请公民参与规划编制、建言献策”，说明保障了人民的知情权、参与权、表达权和监督权；“国家发改委”首次开通了建言十三五微信公开号，说明我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民的政府，坚持对人民负责的原则，将这些知识和材料相结合，组织答案即可。
