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【答案】①社会意识具有相对独立性，在立法过程中，要树立正确的社会意识，坚持社会主义核心价值观的指引。
②正确的价值判断和价值选择要遵循社会发展的客观规律。要自觉遵循立法的客观规律，增强法律法规的有效性，系统性。
③人民群众是社会历史的主体。人民是依法治国的主体和力量源泉，做到立法为了人民、依靠人民、得到人民拥护。
④当上层建筑适合经济基础状况时，它促进经济基础的巩固和完善。要坚持改革，完善立法体制机制，使上层建筑适应经济基础的发展，从而推动社会进步。
【解析】
本题要求考生运用认识社会与价值选择的知识，分析如何“坚持立法先行”。，属于措施类的解答题。考生在分析说明时，首先要注意本题的知识限定是“认识社会与价值选择”，即哲学第四单元的知识。坚持立法先行，首先可以从社会意识局域相对独立性的角度进行分析说明要树立正确的意识发挥立法的引领和推动作用；其次考生可以从作出正确的价值判断和价值选择的标准的角度分析说明使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性；可以从群众观点和群众路线的角度分析说明要恪守以民为本、立法为民理念；最后可以从社会基本矛盾的角度分析说明要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举。
