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【答案】
【1】B
【2】C
【解析】
本题以规范养犬行为受到关注，在过去的半年时间里，多个地方启动养犬立法工作为背景材料，考查考生对所学相关知识的理解与运用能力。
【1】A：法律不能制约道德，A错误。
B：恶狗伤人事件层出不穷，规范养犬行为受到关注，作为养狗者应坚持权利和义务相统一，B正确。
C：公民基本民主权利是选举权与被选举权，题目中没有涉及到该知识点，C排除。
D：中国共产党贯彻以人为本执政理念，D排除。
故本题选B。
【2】①：该选项表述与题意不符，排除①。
②④：题目中，该市十三届人大常委会第二十二次会议审议通过了《温州市养犬管理条例》，这表明温州市人大常委会行使立法权，制定地方性法规，贯彻了民主集中制原则，②④正确。
③：题目中体现的是立法权，没有体现决定权，③错误。
故本题选C。
人民代表大会的职权：
1．立法权：即制定法律的权力。全国人民代表大会及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规，报全国人民代表大会常务委员会备案。
2．决定权：各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。
3．任免权：各级人大及其常委会对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。
4．监督权：监督宪法和法律的实施，监督“一府一委两院”工作的权力。
