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【答案】
①社会存在决定社会意识。各地政府应根据当地实际情况实时调整和出台一系列拆迁政策措施。(3分)
②社会意识对社会存在具有重大的反作用，正确的社会意识对社会存在有促进作用，错误的社会意识阻碍社会发展。坚持科学发展观，修改拆迁的相关法规、规范管理，正确指导和安排拆迁工作。(3分) (或者写“价值观导向作用，不同的价值观对人们的行为具有不同的导向作用”。亦可得分)
③人民群众是实践的主体，是历史的创造者。政府要站在最广大人民群众的立场之上，树立群众观点，坚持群众路线。认真履行职能，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民分享。(3分)
④城市建设的有关企业和人民群众应树立正确的价值观，坚持正确的价值判断与价值选择，自觉地站在最广大人民的立场上，将集体利益即人民群众的共同利益放在首位，切实维护和发展个人的正当利益。防止某些人为了追逐私利，损害了人民群众的切身利益，从而防止拆迁由“利民工程”变为“扰民工程”。 (3分)(其它答案言之有理可酌情给分)
【解析】
试题分析：本题考查社会存在与社会意识的关系、价值观的导向作用、社会历史的主体、树立正确的价值观等相关知识。知识范围限定为历史唯物主义。设问指向为探究怎么防止拆迁在一些地方会由“利民工程”变为“扰民工程”，属于措施类主观题。学生可以结合所学知识，结合对材料的分析进行作答。各地政府应根据当地实际情况实时调整和出台一系列拆迁政策措施，体现了社会存在决定社会意识；坚持科学发展观，修改拆迁的相关法规、规范管理，正确指导和安排拆迁工作，表明社会意识对社会存在具有重大的反作用，正确的社会意识对社会存在有促进作用，错误的社会意识阻碍社会发展；同时，人民群众是实践的主体，是历史的创造者，城市建设的有关企业和人民群众应树立正确的价值观，坚持正确的价值判断与价值选择，自觉地站在最广大人民的立场上。
