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【答案】（1）利益集团。
（2）在美国，资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力；只有少数利益集团能对国家决策产生决定性作用，代表劳动人民的利益集团影响力很小；利益集团垄断了公众接近政府权力的途径。
（3）①利益集团作为资产阶级控制国家机器的一种特殊形式，虽然对实现资产阶级内部权力制衡；维护资本主义制度发挥着一定的积极作用，但它的消极作用和弊端也是显而易见的。由于全国步枪协会的干预，美国政府无法加强对枪支的管理从而导致发生了严重危害社会治安的事例，说明由于美国允许和鼓励利益集团影响决策的政治体制，使某些利益集团的狭隘性严重危害到公共利益。②利益集团通过影响政府的决策所维护的是自身的利益，并不能代表广大民众的利益，人民群众的利益往往得不到关注。
【解析】
本题材料一以美国步枪协会在控枪议题上拥有强大的影响力为背景材料，材料二以美国前总统奥巴马提出的一项削减美国赤字的提案很难实现为背景材料，材料三以美国参议院就控枪立法举行听证会为背景材料，考查考生对所学相关知识的理解与运用能力。
（1）根据材料的表述，美国步枪协会每年仅在枪权游说上的花费就高达上千万美元，甚至可以左右政界人士的成败起伏，在控枪议题上拥有强大的影响力，故可以推断出美国步枪协会属于利益集团。
（2）根据材料的表述，该项削减计划其中几乎一半来自于对富人税收的增加。而控制国会众议院的共和党因为更多代表华尔街、大银行的利益，对此一致表示反对，因此该方案也是“说易行难”，故可以从美国利益集团消极的作用的角度，说明只有少数利益集团能对国家决策产生决定性作用，代表劳动人民的利益集团影响力很小即可。
（3）本题考查美国利益集团的作用。根据材料的表述，由于全国步枪协会的干预，美国政府无法加强对枪支的管理从而导致发生了严重危害社会治安，说明美国利益集团虽然能够实现资产阶级内部权力制衡，维护资本主义制度，但是消极作用和弊端也很明显；最后，从其消极作用的角度，分析说明利益集团通过影响政府的决策所维护的是自身的利益，并不能代表广大民众的利益，人民群众的利益往往得不到关注即可。
