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【答案】(1)①在联邦制国家中,联邦与州分享政治权力。联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系,而是在各自规定的权限范围内享有最高权力,均享有对人民的直接管辖权,相互间不得任意干涉。联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约,在全国范围内适用,各州必须遵守;同时各州也拥有自己的宪法和法律,州的宪法和法律,凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。
②我国是单一制国家,全国只有一部宪法、一个制定法律的机关、一个中央政府。从对外关系看,代表中国的只能是中华人民共和国。
③“一国两制”下设立的特别行政区,除外交和国防事务外,享有行政管理权、地方立法权、独立的司法权和终审权,还可以在中央授权之下在经济、文化等方面处理某些涉外事务。尽管如此,一国两制的制度安排没有改变我国国家结构形式的单一制性质。特别行政区也只是中央政府领导下的地方行政区域,中央与特别行政区是中央与地方的关系。
④民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。民族自治地方只是中央政府领导下的地方行政区域。综上所述,认为“我国既有民族自治区和特别行政区,实质上是联邦制的一种特殊形式”这一观点是错误的。
(2)①思想上增强民族团结意识,珍惜发展平等,团结,互助,和谐的民族关系,并付诸行动。
②尊重少数民族的风俗习惯,多做有利于民族团结的事。
③坚持一个中国原则,坚决反对台独、港独,同一切破坏祖国统一的行为作斗争。
【解析】
本题以西藏民主改革60年来和澳门回归20年来所取得的巨大成就为背景材料,考查现代国家结构形式、我国的国家结构形式。
第(1)问可结合材料,从联邦制国家的特点、我国是单一制国家的特点等方面,说明“一国两制”下设立的特别行政区没有改变我国国家结构形式的单一制性质,特别行政区只是中央政府领导下的地方行政区域,民族自治地方也只是中央政府领导下的地方行政区域。认为“我国既有民族自治区和特别行政区,实质上是联邦制的一种特殊形式”这一观点是错误的。
第(2)问可从尊重少数民族的风俗习惯,维护民族团结,坚决反对任何外来势力的入侵或占领,坚决反对分裂国家的行为等方面,提出合理化建议。
(1)本题要求运用现代国家结构形式的知识,分析“我国既有民族自治区和特别行政区,实质上是联邦制的一种特殊形式”这一观点。
从材料可以看出,无论是民主改革后的西藏,还是回归后的澳门,在教育、医疗等民生方面都取得了长足进步。我国成功的解决了民族问题和地区问题,有效的维护了民族的团结和国家领土的完整,成为国际典范。
可运用现代国家结构形式的知识,从联邦制国家的特点、我国是单一制国家的特点等方面,说明“一国两制”下设立的特别行政区没有改变我国国家结构形式的单一制性质,特别行政区只是中央政府领导下的地方行政区域,民族自治地方也只是中央政府领导下的地方行政区域。认为“我国既有民族自治区和特别行政区,实质上是联邦制的一种特殊形式”这一观点是错误的。
(2)本题要求请你从我国国家结构形式的角度,就如何维护祖国统一提两条建议。
建议要围绕我国是单一制国家,从对外关系看,代表中国的只能是中华人民共和国。从思想上增强民族团结意识,珍惜发展平等、团结、互助、和谐的民族关系,并付诸行动;尊重少数民族的风俗习惯;坚决反对台独、港独等方面,就如何维护祖国统一提两条建议。