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【答案】(1)美国的结构形式是联邦制。加州反对特朗普政府结束DACA计划,加州地区法官发布禁止结束DACA计划的禁令,体现了美国联邦与州分享政治权力,并在各自的权力范围内享有最高权力。
(2)三权分立是美国国家机关组建和运行的基本原则,立法权属于国会,行政权属于总统,但是行政机构的设置和所需经费须由国会批准。此次停摆,是由于国会共和、民主两党在DACA计划等问题上存在分歧,未能达成一致通过临时预算案。美国政府多次出现停摆,反映出实行权力分立、权力制衡的一个必然结果,
是国家机关之间互相扯皮,经常会产生严重内耗,导致效率低下。
【解析】
本题以美国参议院就众议院通过的预算案进行投票,DACA成了本次短期预算案的争论焦点为话题设置相关情境,从《国家和国际组织常识》角度设置相关问题,考查美国联邦制的特点、三权分立制原则等知识,考查考生获取和解读信息、调动和运用知识、描述阐释事物、论证和探讨问题的能力。
(1)指出材料中加州的做法所体现的美国国家结构形式的特点,是教材基础知识的理解与运用。解答时首先明确美国的结构形式是联邦制,其特点有:联邦与州分享政治权力、联邦与州在各自权力范围内享有最高权力、联邦地位高于州;然后调动运用上述知识,结合加州的做法进行分析,实现理论与材料的结合。
(2)本题设问指向从国家权力运行原则角度,分析美国政府停摆的原因及其折射的道理。解答时首先明确知识范围:三权分立是美国国家机关组建和运行的基本原则,立法权属于国会,行政权属于总统,但是行政机构的设置和所需经费须由国会批准。然后调动运用上述知识,结合美国政府停摆加以分析。此次停摆,是由于国会共和、民主两党在DACA计划等问题上存在分歧,未能达成一致通过临时预算案。美国政府多次出现停摆,反映出实行权力分立、权力制衡的一个必然结果,是国家机关之间互相扯皮,经常会产生严重内耗,导致效率低下。