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【答案】(1)①有利于将国家(出资人)与企业劳动者的利益结合起来,调动劳动者的积极性,增强企业活力,从而做大做优做强国有企业。②对国有企业工资总额决定机制和管理制度的改革,能适应国有企业发展的需要,促进国有企业效率和效益的提高,增强国有企业的控制力,更好地发挥其对国民经济的支柱作用。
(2)①在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。一方面,效率是公平的物质前提;另一方面,公平是提高经济效率的保证。在发展生产力、提高经济效率的基础上,实现国有企业分配公平,使工资总额增长与企业经济效益增幅挂钩联动,让员工共享企业发展成果。②国有企业要保证分配公平,维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性,使工资总额增幅根据效率水平适度调整,同时也要对不同行业之间的分配差距进行调节。
【解析】
本题以我国工资改革为话题设置情境,以工资增长的要求为材料,从《经济生活》的知识角度设置问题,考查考生对基础知识的掌握程度,考查考生阅读材料获取信息能力,描述阐释事物,探究论证问题的能力,考查考生运用基础知识解决相应问题的能力。
第(1)问,本题要求考生结合材料,运用经济生活知识,分析中央企业工资总额决定机制和管理制度体系实行全面改革对国有企业发展的影响。知识范围未做限定,属于宏观考查。考生要结合材料与试题设问确定答题的知识角度。结合材料分析,可知本题的知识要点主要是:合理确定国家、企业的分配、工资改革的影响等。考生运用这些知识要点分析说明工资总额决定机制和管理制度体系实行全面改革对国有企业发展的意义。
①合理确定国家、企业的分配政策角度,分配政策合理,能兼顾国家与企业的利益,调动劳动者的积极性,增强企业活力,加速国有企业发展。
②国有企业工资总额决定机制和管理制度的改革角度,改革促进国有企业发展,促进国有企业效率和效益的提高,增强国有企业的控制力和竞争力,发挥国有企业的支柱作用。
第(2)问,本题要求考生运用效率与公平的关系知识,简要说明中央企业工资总额预算决定机制的合理性。知识范围限定比较具体,属于微观考查。考生可先回顾要结合效率与公平的关系;然后从效率对公平的影响角度分析此次工资总额预算决定机制的合理性;再从公平对效率的影响角度分析说明此次工资总额预算决定机制的合理性。
①效率与公平的关系:在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。一方面,效率是公平的物质前提;另一方面,公平是提高经济效率的保证。
②效率对公平的影响角度,在发展生产力、提高经济效率的基础上,实现国有企业分配公平,使工资总额增长与企业经济效益增幅挂钩联动,让员工共享企业发展成果。
③公平对效率的影响角度,国有企业要保证分配公平,维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性,使工资总额增幅根据效率水平适度调整,同时也要对不同行业之间的分配差距进行调节。