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【答案】
(1)人大代表要密切联系群众,听取群众在医疗卫生方面的意见和要求,向决策机关提出议案,同时,就国民经济和社会发展计划草案指出的完善鼓励社会办医的政策措施,要履行好审议和表决权。另外,通过行使质询权,加强对政府在促进社会办医方面对政策贯彻落实情况的监督。政协委员的建议是政府决策的重要依据,在促进社会办医方面,政协委员要发挥好联结群众和政府的“桥梁”作用,积极进行政治协商、民主监督、参政议政。
(2)促进社会办医要处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。政府在加大对社会办医政策扶持力度的同时,也要综合运用经济、行政和法律手段加强对社会办医的市场监管。具有社会办医资质的个人或组织要有正确的经营理念,要有较高的行医道德和行医能力,诚信行医,增强社会责任和职业道德意识。群众和社会要对社会办医加强监督,树立法律意识和维权意识。
【解析】
(1)本题要求考生结合材料一,运用政治生活知识,说明人大代表和政协委员为推动社会办医应如何履职,属于措施类的解答题。考生在分析说明时,要注意本题的设问主体是人大代表和政协委员,因此考生首先可以从人大代表的角度说明,主要是从人大代表的权利和义务的角度进行说明;从政协委员的角度主要时从政协的职能的角度说明即可。
(2)本题要求考生结合材料二和所学经济生活知识,分析我们应该从哪些层面来促进社会办医健康发展,属于措施类的解答题。考生在分析说明时,可以从不同的角度进行说明。首先可以从充分发挥市场的决定性作用的角度说明;然后可以从政府要实施科学的宏观调控的角度进行说明;再次可以从企业的生产和经营的企业的角度分析说明要怎样做;最后可以从每个经济活动参与者要有权利意识和法律意识。
| 市场调节 | 宏观调控 |
调节手段 | 主要通过价格、供求、竞争调节,实质是价值规律在发挥作用 | 以经济手段、法律手段为主,辅之以必要的行政手段 |
市场经济中的地位 | 决定性作用 | 弥补市场的不足,实现资源合理配置的有效方式 |
各自优势 | 能通过价格及时反映供求变化,市场信息灵敏,生产要素自由流动,生产效率高 | 宏观调控具有自觉性、主动性和预见性,可以弥补市场机制的不足 |
局限性 | 具有自发性、盲目性和滞后性的弊端 | 政府调节是一种主观行为,可能因为决策失误或过度的政府干扰,破坏市场机制的正常运行 |
联系 | 二者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段,相互联系,相互补充,缺一不可。①市场调节是资源配置的决定性手段,是经济运行中经常的、大量的、第一位的手段。②在现代市场经济和社会化大生产条件下,宏观调控是不可或缺的。没有政府参与调节的现代市场经济是不完整的市场经济。③市场经济的发展既需要“无形的手”(市场调节),又需要“有形的手”(宏观调控) |