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【答案】（1）原因：①市场在资源配置中起决定性作用，必须发挥市场的作用，按经济规律办事。②市场调节具有自发性、盲目性、滞后性的弊端，社会主义市场经济健康发展离不开政府科学的宏观调控，各级政府加强“去产能”调控，可促进经济发展。社会主义市场经济健康发展必须发挥“两只手”的作业。
经济意义：①政府通过淘汰落后产能，有利于提高资源利用率、减少污染，促进资源节约和保护环境，增强可持续发展能力。
②有利于推动产业结构优化升级，推进经济结构战略性调整，把发展的立足点转到提高质量和效益上来，转变经济发展方式。③有利于实施创新驱动发展战略，提高科技水平及产品质量。④有利于保障劳动者合法权益，维护社会稳定、构建和谐社会。
（2）政府：①切实履行经济建设、社会建设、生态文明建设等职能，加强奖补支持、完善税收政策、加大金融支持、做好职工安置、盘活土地资源等一系列政策措施。②坚持依法行政，对环保、能耗、质量、安全、技术有一项不达标的钢铁产能强制其必须退出。③坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，做好钢铁企业职工安置及社会保障工作。
公民：①应树立公民意识，为“去产能”积极建言献策，推动政府决策科学化、民主化。②应正确行使宪法和法律赋予的监督权，以保证“去产能”目标的顺利实现。③应坚持权利与义务相统一的原则、个人利益与国家利益相结合的原则。
【解析】（1）此题要求运用“发展社会主义市场经济”的相关知识，分析政府“去产能”的原因和经济意义，设问范围明确，设问指向具体，有两问。第一问，分析政府“去产能”的原因，通过解读和获取材料信息，可从：市场调节的弊端、市场的决定性作用、政府科学的宏观调控方面组织答案；第二问，分析政府“去产能”的经济意义，通过解读和获取材料信息，可从加快转变经济发展方式的角度，组织答案。
（2）此题要求结合材料，从政治生活角度分析说明政府、公民在“去产能”过程中应如何有所作为，考查的主体是政府、公民，围绕的问题“去产能”问题，属于措施类的题。解答时，围绕问题组织答案，将所学知识与情景问题有机结合起来，可从：政府的职能、宗旨和原则、依法行政方面；及公民监督权、积极建言献策、坚持权利与义务相统一的原则、个人利益与国家利益相结合的原则方面，精心组织答案。
