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【答案】(1)①中国共产党发挥领导核心作用提出建议,坚持了依法执政;②全国人大行使最高立法权,坚持民主立法体现人民意志;③政府执行人大法律规定监督管理慈善组织,坚持了依法行政;④慈善组织依法进行会计核算,做到了遵守法律;⑤整个过程做到了坚持党的领导、人民当家做主和依法治国的统一。
(2)原因:市场调节的自发性是出现利用慈善名义骗人钱财主要原因。(2分)
作用:①政府要进行科学的宏观调控,以经济手段和法律手段为主,辅之以必要的行政手段,规范慈善事业;②发挥财政税收的调节作用,加大阁法及政策支持力度(4分)③形成以道德为支持、法律为保障的社会信用制度,建立慈善事业信用监督和失信惩戒制度(4分)④企业要遵守法律法规,诚信经营,积极投身慈善事业,承担应有的社会责任(4分)
【解析】(1)此题设问范围较大,运用政治生活的知识分析,但设问指向具体,谈谈慈善法的出台过程及该法的内容是如何贯彻依法治国基本方略的,考查的知识点是依法治国,属于措施类的题。解答时,首先解读和获取材料慈善法出台过程及该法内容的信息,找出主体:中国共产党、全国人大、政府、慈善组织;然后依据信息回扣教材知识,从:党的地位及执政方式、全国人大的职权、政府依法行政、慈善组织做到了遵守法律等方面,精心组织答案即可。
(2)此题有两小问,第一小问要求运用经济生活知识,说明出现利用慈善名义骗人钱财的主要原因,可从:市场调节的自发性方面思考;第二小问要求运用经济生活知识,谈谈政府与企业在慈善事业中所应发挥的作用,可从:政府的宏观调控、财政税收的调节作用、社会信用制度建设,企业要遵守法律法规、诚信经营、承担应有的社会责任方面,组织答案即可。