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【答案】①中国共产党坚持科学执政、民主执政、依法执政，广泛征求意见，集中人民智慧，审议通过“十三五”规划建议，为我国“十三五”期间国民经济和社会发展确立了日标、指明了方向。②国务院是我国最高行政机关，积极履行政府职能，坚持科学决策、民主决策和依法决策。在广泛征求社会各界意见的基础上，编制“十三五”规划纲要（草案），阐明国家战略意图。③全国人大是我国国家权力机关。审议通过“十三五”规划纲要，依法行使最高决定权，赋予“十三五”规划纲要以法律效力。④坚持民主集中制和依法治国的原则。根据法定程序，广泛征求社情民意，最终正式对外发布实施。（每点3分，共12分）
【解析】本题要求考生结合材料和政治生活知识，说明中共中央、国务院和全国人大是如何推进“十三五”规划编制的，属于如何做类的解答题。首先可以从中国共产党的角度分析说明坚持领导核心地位，坚持科学执政、民主执政、依法执政；其次可以从国务院的额较大分析说明积极履行职能，坚持科学民主依法决策；再次可以从全国人大的角度分析说明依法行使决定权；最后可以从民主集中制和依法治国的的角度分析说明即可。
