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【答案】（1）问题：劳动参与率下降，劳动年龄人口减少，老龄化程度不断加深，劳动力供给紧张；
措施：①政府应实施创新驱动发展战略，通过提升科技水平以应对劳动力减少的趋势；②调整产业结构，转变发展方式，用集约式发展方式取代粗放式发展方式，不断提高劳动生产率；③健全社会保障体系，减轻劳动者的各项后顾之忧，调动劳动者积极性，保障劳动者合法权益；④积极发挥财政的作用，促进社会公平，提升劳动者素质．
（2）①中国共产党是我国的执政党，是社会主义事业的领导核心．面对我国人口发展呈现出的重大转折时期，适时调整人口政策，彰显了党的领导地位；②中国共产党是我国最广大人民利益的代表，坚持执政为民、立党为公，其宗旨是全心全意为人民服务，人口政策的调整，既符合社会发展的要求，也符合人民的利益；③我党顺应时代要求，与时俱进，调整人口政策，体现了党的科学执政和民主执政；
【解析】（1）本题共两小问：首先要求考生归纳材料中出现的问题，属于信息归纳类型的解答题。根据材料一中的关键句子为：“我国劳动参与率已经下降了4.2个百分点”和材料二中的关键句子为：“人口总量增长势头明显减弱，劳动年龄人口开始减少，老龄化程度不断加深”，可以归纳出劳动参与率下降，劳动年龄人口减少，老龄化程度不断加深，劳动力供给紧张的信息。后一问要求考生分析国家该如何应对人口与经济社会发展的新形势、新特征，属于措施类的解答题。根据材料和第一问的问题，我们可从实施创新驱动发展战略、调整产业结构，转变发展方式、健全社会保障体系和发挥财政作用几个角度分析说明即可。
（2）本题要求考生结合材料二，运用党的知识，说明坚持计划生育的基本国策、完善人口发展战略的政治学依据，属于依据类试题。考生在分析说明时，首先要注意本题的知识限定是中国共产党的有关知识，因此考生可以从党的执政地位、党的性质、宗旨和执政方式等角度加以分析说明即可。
