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【答案】(1) ①劳动者角度：劳动者具有享受社会保险和福利的权利,大病保险全面覆盖,有利于维护劳动者的权益,保障劳动者主人翁地位,充分调动和发挥劳动者的积极性、创造性。
②分配角度：公平是提高经济效率的保证。全面实施城乡居民大病保险,有利于促进社会公平,维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
大病保险全面覆盖,有利于再分配更加注重公平,增加低收入者收入;有利于缩小城乡、区域、行业收入分配差距。
③财政角度：国家财政是促进社会公平,改善人民生活的物质保障。大病保险全面覆盖,有利于保障和提高人民的生活水平,促进社会的稳定和谐。
(2) ①政府具有履行加强社会建设的职能。通过简政放权,减少行政审批有利于完善服务质量。
②通过简政放权,减少行政审批有利于政府转变职能, 打造服务型政府，充分发挥市场经济的优点,激发经济发展活力,进一步提高政府为经济社会发展服务,为人民服务的能力和水平。
③政府的工作原则是对人民负责。通过简政放权,减少行政审批有利于坚持求真务实的工作作风,提高行政管理水平和效率,更好地为人民服务,对人民负责。
④政府必须审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策、依法决策。有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平,提高政府的权威。
⑤权力的行使需要监督,通过简政放权,减少行政审批,才能防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁。
【解析】（1）本题要求考生结合材料一，从“劳动者、分配、财政”的角度简要分析全面实施大病保险全覆盖的经济意义，本题的知识范围是从“劳动者、分配、财政”的角度，问题指向是简要分析全面实施大病保险全覆盖的经济意义，属于意义类主观题，具体解答本题考生可结合材料分别从劳动者、分配、财政这三个角度来分析说明：从劳动者角度可结合材料从维护劳动者的权益的角度来回答；从分配角度可结合材料从公平是提高经济效率的保证、再分配更加注重公平等方面来回答；从财政角度，可结合材料从财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障角度来回答。
（2）本题要求考生结合材料二，运用政府的有关知识，说明“政府转型离不开简政放权，行政审批改革是突破口”的依据，本题的知识范围是政府的有关知识，问题指向是说明“政府转型离不开简政放权，行政审批改革是突破口”的依据，属于原因、依据类主观题，具体解答本题考生可结合材料从加强社会建设的职能、政府建设服务型政府的根本目的、政府的宗旨和基本原则、政府必须审慎行使权力、坚持科学决策、民主决策、依法决策、权力的行使需要监督等角度来分析说明。
