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【答案】（1）①公民参与渠道多元、形式多样等。②政府对公民意见建议积极吸纳和反馈，增进了政府与公民之间的互动。落实从群众中来到群众中去的工作方法，有利于提高决策的科学性和民主性，提高政府的公信力；便于公民监督政府工作，保障和维护公民的合法权益，增强公民民主参与的热情、信心和责任感。（其他角度作答，言之成理，酌情给分）
③④示例：绿色出行问题。政府运用财政和税收政策支持完善公交基础设施建设；宣传倡导绿色出行的环保理念等。
（2）①北京具有经济发展水平、人才、产业和技术等方面的优势，具有产生“外溢效应”的条件和基础。
②铁路是重要的交通基础设施，发达、便利的铁路网可以促进区域间的劳动力流动和企业间交流合作，降低物流成本，便于北京各种优势的外溢。
③企业外迁不仅直接给周边区域输送人、财、物以及相关产业，增加当地的就业与税收，也产生示范效应，带动相关产业的发展，增强北京的“外溢效应”。
【解析】本题以北京城市总体规划为话题设置相关情境，从《政治生活》和《经济生活》角度设置相关问题，考查考生对民主决策、科学民主决策、政府的权力受监督、政府职能、生产与消费的辩证关系、劳动与就业等知识点的把握程度。试题考查考生调动和运用知识，描述和阐释事物，探究和论证事物的能力。
（1）城市规划过程中公民参与的主要特点考生可从公民参与渠道多元、形式多样等方面回答。政府对公民参与的回应的意义考生可从政府对公民意见建议积极回应，有利于增进政府与公民之间的良性互动，有利于提高决策的科学性和民主性，有利于公民监督政府工作，增强公民民主参与的热情、信心和责任感等角度回答。公民关心的问题考生可从材料中市民的留言中关于城市规划的问题任选一个回答，并通过相关经济理论说明解决的措施。
（2）回答本题，考生可从北京具有经济发展水平、人才、产业和技术等方面的优势，具有产生“外溢效应”的条件和基础；北京发达、便利的铁路网可以促进区域间的劳动力流动和企业间交流合作，便于北京各种优势的外溢；企业外迁增加了当地的就业与税收，也产生示范效应，增强了北京的“外溢效应”等方面进行回答。
