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【答案】（1）①我国电力市场存在垄断经营，所有制结构单一，电价市场化不足，电价杠杆作用不强问题．深化电力体制改革是生产关系要适应生产力发展规律的要求；
②加强市场价格监管和反垄断执法，有利于维护消费者合法权益，促进统一开放、竞争有序的市场体系建设；
③放开电力市场准入，有利于完善基本经济制度，促进各种所有制经济共同发展；
④售电侧电价市场化，有利于发挥市场的决定性作用，理顺价格关系，优化电力资源配置；
⑤输配电网环节加强政府监管、实行政府定价，有利于发挥宏观调控作用，调整经济结构，转变发展方式，促进资源节约和环境保护．
（2）①政府应依法行政，规范定价程序，加强反垄断执法．在定价过程中充分发挥市场决定作用，转变职能，简政放权，让电价遵循市场规律．消费者要以主人翁精神通过社情民意反映制度、价格听证会、专家论证等制度，积极参与，让电力定价民主化、科学化，促进统一开放、竞争有序的电力市场建设。
②政府定价应推进定价项目清单化，加强成本监审和信息公开，保障公民知情权、参与权、表达权和监督权，主动接受社会监督．消费者要负责任地行使监督权，通过人大代表联系群众制度、舆论监督制度等，改进政府电力定价工作，有效维护消费者合法权益。
【解析】本题以电力行业发展为背景，组织两个设问，要求学生运用两个模块的知识回答问题，检测学生对主干知识的掌握，旨在考查学生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探讨问题的能力，培育理性精神和公共参与核心素养。第一问难度较大，第二问难度一般。
（1）第一问，该题需要回答我国深化电力体制改革的合理性，需要回答措施。结合材料，从既有的售电模式存在的问题可以提取出改革的合理性。主要从生产关系与生产力的关系、维护消费者合法权益、完善基本经济制度、发挥市场在资源配置中的决定性作用、产业结构调整、落实科学发展观等方面回答原理，主要原理和材料的紧密结合。
（2）第二问要求谈谈政府和公民如何形成合力，让电力定价既遵循市场规律又符合消费者利益，为措施类试题。设问确定了两个主体：“公民”和“政府”。通过分析材料可得出答案：“在发电侧和售电侧放开市场准入，引入竞争机制；在输配电网环节加强政府监管、实行政府定价”，说明政府要充分发挥市场决定作用，转变职能，简政放权，让电价遵循市场规律；“推进政府定价项目清单化，加强成本监审和成本信息公开，完善政府定价过程中的公众参与、合法性审查、专家论证等制度，保证工作程序明晰、规范、公开、透明，主动接受社会监督，有效约束政府定价行为，使权力在阳光下运行”，说明政府要主动接受社会监督；消费者要以主人翁精神通过多种途径参与民主决策和民主监督，维护自身合法权益。
