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【答案】(1)美国权力运行的规则是三权分立，其核心内容是权力分立、制约和平衡。行政权属于总统，立法权属于国会，但行政机关所需的经费须国会批准，国会不批准政府将难以开展工作；政府关停或行政效率低下，反过来也会影响国会权力的行使。
(2)国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。美国实行总统制民主共和制，这一政体归根结底由美国资产阶级专政的国体决定，从根本上维护的是美国资产阶级的利益。因此，要是特朗普关停政府，使美国的立法、行政、司法无法正常运行而危害到美国资产阶级的利益，这是不明智的。
【解析】本题以为阻挡非法移民，特朗普在总统打算构建美墨边境墙为背景材料，考查考生对国家和国际组织常识的相关知识的理解与运用能力。
（1）本题要求考生从美国权力运行规则的角度分析美国总统威胁国会的原因。解答本题需要考生明确美国的权力运行的规则是三权分立，其核心内容是权力分立、制约和平衡。总统拥有行政权，故他关闭政府则会直接影响国会权力的行使，故这是他敢于威胁国会的原因。
（2）本题要求考生运用国体与政体关系知识，简析为何关停政府在政治上不是明智之举。国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体。美国实行总统制民主共和制，这一政体归根结底由美国资产阶级专政的国体决定，从根本上维护的是美国资产阶级的利益。因此，要是特朗普关停政府，使美国的立法、行政、司法无法正常运行而危害到美国资产阶级的利益，故这种做法是不明智的。
