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【答案】(1)美国实行三权分立制，立法权属于国会，行政权力属于总统，美国国会参众两院通过对俄制裁法案，总统签署使之正式生效成为法律。②美国的行政权受到立法权的制约，法案中国会拥有限制美国总解除对俄制裁的权力。
(2)美国的三权分立和制衡对于反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度有积极作用。但三权分立有其阶级局限性和消极作用，总统与国会、法院之间的权力分立会产生严重的内耗，引发混乱、拖延和推诿，导致效率低下；三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻；作为一种资产阶级民主制度，它维护的是美国资产阶级利益，不能真正代表民意（或民众不可能对权力的运动施加重要影响）。（三权分立消极作用的3点中答出2点给分）
【解析】（1）本题要求考生结合材料，运用《国家和国际组织常识》的知识，回答美通过对俄制裁法案是如何体现美国权力运行特点的，本题的知识范围是《国家和国际组织常识》的知识，问题指向是回答美通过对俄制裁法案是如何体现美国权力运行特点的，属于体现类主观题，具体解答本题考生可从材料中提取关键信息并转化为《国家和国际组织常识》的相关知识来组织答案：美国国会参众两院通过对俄制裁法案，总统签署使之正式生效成为法律，体现了美国实行三权分立制，立法权属于国会，行政权力属于总统；法案中国会拥有限制美国总解除对俄制裁的权力，体现了美国的行政权受到立法权的制约。
（2）有人认为，特朗普屡遭掣肘正反映了美国民主制度的进步。本题请考生运用《国家和国际组织常识》的知识，评析该观点，具体解答本题考生可分别从美国的三权分立的积极作用、消极作用和实质等角度来评析该观点。
