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【答案】(1)①一方面,效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。
②另一方面,公平是提高经济效率的保证。只有公平分配,才能维护劳动者权益,激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。
(2)①国家要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题。
②国家要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。
【解析】本题以我国采取一系列措施缩小收入差距,并控制收入差距不断扩大的趋势，以实现社会公平为背景材料从经济生活角度设题考查考生调动和运用知识，分析和解决问题的能力，本题难度一般。（1）在社会主义市场经济条件下,效率与公平具有一致性。本题要求考生回答对此是如何理解的，本题考查效率和公平的关系，本题没有难度，可根据教材基础知识来回答：具体考生可从效率是公平的物质前提、公平是提高经济效率的保证等方面来分析说明。
（2）本题要求考生结合材料,简要说明国家如何通过再分配促进社会公平,形成合理有序的国民收入分配格局，本题考查实现社会公平的措施，但考生要注意设问中的“再分配”，因此，考生解答本题只需要答出教材中实现社会公平的再分配措施即可。
