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【答案】(1)①通过稳定农户承包权实现了农民与生产资料的直接结合,有利于调动农民积极性,增加农民的经营性收入。
②通过土地规模化经营,有利于农民专业合作社、家庭农场等现代农业新型经营主体获得规模效益。
③实现经营权流转,增加了农民的土地流转收入。
④土地流转后,农民外出创业、就业,还可以获得其他收入。
①创新行政管理机制,提高行政效率;若答“转变政府的职能,建设服务型政府”给2分;若答“提高行政管理水平”或“推进政府‘放管服’改革”给2分。
②做到公共服务精准化,增强服务能力;若答“履行经济职能”或“社会建设职能”给2分。
③公开土地流转流程增强土地流转工作的透明度;若答“建立信息公开和办事公开制度”或“自觉接受监督”给2分; 若答“坚持依法行政”给2分。
④通过增强公民的参与性与互动性,为政府工作提供信息资源。若答“保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权”或“引导公民有序参与”给2分;若答“合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策”或“审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策”给2分。
【解析】本题以产权制度是社会主义市场经济的基石和保护产权为话题,从经济生活和政治生活角度设题考查,主要考查的是我国的基本经济制、市场调节、政府职能、民主决策、依法行政等知识。
(1)本题要求考生结合材料一和所学经济生活知识,说明我国土地所有权、承包权和经营权三权分置改革对增加农民收入的积极意义,属于意义类的解答题。考生在分析说明时,首先可以从有利于增加农民的经营性收入、流转收入、发展规模经营获得收益、带动就业,增加其他收入等待。
(2)本题要求考生结合材料二,运用所学政治生活知识,说明区政府在提高农村土地有效流转中是如何发挥作用的,属于措施类的解答题。考生在分析说明时,首先要注意本题的主体限定是政府,因此考生首先可以从政府的职能的角度进行说明;然后考生可以从审慎行使权力,科学民主决策、依法行政等角度进行说明即可。