年高考全国卷第39题针对性模拟训练

题型：非选择题 ※难度：一般

【题目】阅读材料，完成下列要求。

中国特色社会主义进入新时代。为更好地体现中国特色社会主义制度的优势，在总体保持我国宪法的连续性、稳定性、权威性的基础上，我国对宪法进行适当的修改。

2017 年 9 月 29 日，中央政治局召开会议决定启动宪法修改工作，成立宪法修改小组。 2018 年 1 月 18 日至 19 日，中国共产党第十九届中央委员会第二次全体会议审议并通

过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》。

2018 年 1 月 26 日，中共中央在反复征求党内外人士和社会各界意见的基础上，向全国人大常委会提出《中国共产党中央委员会关于修改宪法部分内容的建议》。

2018 年 1 月 30 日，十二届全国人大常委会第三十二次会议讨论了党中央修宪建议，决定将全国人大常委会关于提请审议宪法修正案草案的议案提请十三届全国人大一次会议审议。

2018 年 3 月 11 日，第十三届全国人民代表大会第一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》。

宪法修改，是新时代中国特色社会主义民主法治的重大实践，具有划时代的意义。

结合材料，说明为什么必须由中共中央提出修宪建议并经全国人大审议以及这次修宪的重要意义。

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【答案】原因：宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位，是党的主张和人民意志相统一的体现。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，坚持依法执政、民主执政，把党的主张通过法定程序上升为国家意志。我国实行人民代表大会制度，全国人民代表大会是我国的最高权力机关，拥有立法权。

意义：有利于保持宪法的持久生命力，维护宪法的权威。有利于把党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一起来。有利于推进依法治国，依宪执政，促进国家治理体系和治理能力现代化，发挥中国特色社会主义的制度优势。

【解析】此题以我国宪法修改过程为背景材料，考查党的领导、全国人民代表大会的地位和职权等相关知识。设问要求“结合材料，说明为什么必须由中共中央提出修宪建议并经全国人大审议以及这次修宪的重要意义。”此问设有两个小问，即“为什么必须由中共中央提出修宪建议并经全国人大审议”“修宪的重要意义”，分别属于原因类试题和意义类试题。考生在解答此题时，首先有明确此题的知识范围应是“政治生活”相关知识，属于宏观考查。然后再分别对两个问题进行具体分析。对于第一个小问“为什么必须由中共中央提出修宪建议并经全国人大审议”，涉及三个知识点，即“宪法的地位”“党的领导”“全国人大的地位及职权”，然后分别从这三个方面去分析原因即可。对于第二个问“修宪的重要意义”，可分别从对宪法自身的意义；对党的领导的意义；对人民当家作主的意义以及对整个社会民主发展的意义进行分析即可。

题型：非选择题 ※难度：一般

【题目】阅读材料，完成下列要求。

实施乡村振兴战略，全面建成小康社会，农村是关键。在国家治理体系与治理能力现代化建设中，乡村治理体系现代化是基础，也是短板。抓住关键，打好基础，补齐短板，必须健全乡村治理体系，提升乡村治理质效。

某县积极探索推行“支部统领，主体分工”村级治理机制：优化改进党支部领导，把党的领导充分渗透、有机融入到村级组织建设、人事安排、日常管理等各个方面；设立村民议事会作为常设协商决策机构，在授权范围内行使村级事务的协商决策权，议事会成员由村民直接推选；在原村民理财小组基础上设立监事会，对各类村级事务进行全面监督，重点监督村务决策、村务公开、村级集体“三资”管理、村工程建设项目和村干部廉洁自律情况等；实施网格化管理，以村民小组为依托，在全村合理设置若干理事会，作为实行村民自治的基本单元。

结合材料，运用政治生活知识，说明该县形成的“支部统领，主体分工”新型村级治理机制的重大意义。

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【答案】加强乡村党支部的领导，发挥党组织战斗堡垒作用，在乡村治理中体现党领导一切。创新村民自治实现形式，保障村民的民主管理权利，维护村民的主人翁地位。规范村级各类事务治理，拓宽村民民主监督渠道，建设乡村法治社会。

【解析】本题要求考生合材料，运用政治生活知识，说明该县形成的“支部统领，主体分工”新型村级治理机制的重大意义，本题的知识范围是政治生活知识，问题指向是说明该县形成的“支部统领，主体分工”新型村级治理机制的重大意义，属于意义类主观题，具体解答本题考生可结合材料中的该县形成的“支部统领，主体分工”新型村级治理机制，从加强乡村党支部的领导，发挥党组织战斗堡垒作用，在乡村治理中体现党领导一切；创新村民自治实现形式，保障村民的民主管理权利，维护村民的主人翁地位；规范村级各类事务治理，拓宽村民民主监督渠道，建设乡村法治社会等方面来回答。

题型：非选择题 ※难度：困难

【题目】阅读材料，完成下列要求。

2018年3月，十三届全国人大一次会议选举生了国家监察委员会，与地方各级监察委员会形成了我国的监察体系。会议审议通过了《中华人民共和国监察法》，通过制度设计补上过去监督存在的短板，对行使公权力的人员进行全覆盖、无死角监督，形成发现问题纠正偏差、惩治腐败的有效机制。将加强党的领导写入监察法，建立党统一领导下的国家反腐败工作机构，把党对反腐败工作的集中统一领导机制固定下来，着力解决反腐败斗争中存在的力量分散、行政监察范围过窄、纪法衔接不畅等突出问题。该法将反腐败斗争的成功经验以法律形式固定下来，筑牢了国家监察体系的法治根基。

结合材料，运用政治生活知识，简要概括监察委员会在我国政治生活中的地位，并说明监察法对建立国家监察体系的意义。

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【答案】地位:国家监察委员会由全国人大选举产生，对人大负责，统领地方监察机关的工作；

各级监察委员会在党的领导下，行使监察权，对全体公职人员进行监察。

意义:为完善国家监察体系提供法律依据，构建集中统一权威高效的国家监察体系。

进一步明确宪法赋予监察机关的职责和权限，为监察权的行使提供法律依据。

保障了监察工作坚持党的领导，以法治思维和法治方式开展监察工作。

【解析】本题以国家监察委员会的成立为背景设题，考查《政治生活》的监察体系、监察机关、监督的知识，属于综合类主观题。

审设问发现作答范围不明确，需要充分理解材料，从材料中提取有效信息作答，监察委员会在我国政治生活中的地位体现在国家监察委员会与国家权力机关的关系上，由人大选举产生，对人大负责；在党的统一领导下的国家反腐败机构。监察法对建立国家监察体系的意义体现在构建起集中统一权威高效的国家监察体系，明确了宪法赋予监察机关的职责和权限，确保监察权的正确行使，落实了依法治国基本方略，保证了党对监察工作的绝对领导。

题型：非选择题 ※难度：一般

【题目】阅读材料，完成下列要求。

党的十八以来，党中央大力实施精准扶贫政策，脱贫攻坚战取得决定性进展，同时也改变了乡村的治理结构，为实施乡村振兴战略奠定了良好基础。

乡镇政府转变管治思维，真正把重心放到为乡村提供公共服务上来，通过配套建设，推动美丽乡村建设，改善农村人居环境，提高农民生活水平。

村级党支部积极主动和善于发掘引导致富的党员和致富群众，利用他们的特长和优势，多种方式促进贫困群众增收。村里党员干部积极主动、细心做好群众思想引导工作，激发起自力更生、艰苦实干的精神力量。

村民委员会干部走村入户，实地考察，积极办理本村的公共事务和公益事业，就完善农村社区建设重大问题积极听取村民意见，大力推进村务公开，充分发挥村民议事会、村务监督委员会等组织的作用。

结合材料，运用政治生活知识，概括乡村治理结构的特点，分析完善乡村治理结构是如何推动脱贫攻坚战取得决定性进展的。

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【答案】特点：乡村治理结构是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分

坚持了党的领导和人民当家作主相统一，是实现乡村振兴战略的基石。

做法：①完善乡村治理结构需要切实转变乡镇政府职能，乡镇政府要转变管治思维，以全新的治理理念构建治理体系，真正把重心放到为乡村提供公共服务上来。

②中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义事业的领导核心，在完善乡村治理结构中必须充分发挥基层党组织和党员的积极作用。村级党支部贯彻落实好党和国家精准扶贫的方针政策，积极主动开展工作，促进贫困群众增收。党员干部引领村民自力更生，艰苦实干。

③村民委员会是我国农村基层群众性自治组织

通过引导村民行使民主管理、民主决策和民主监督的权利，保障农村村民实行自治，树立主人翁意识，促进村民脱贫致富。

评分说明：做法每点答案，理论依据给，演绎分析给，仅抄材料只给。特点关键词：国家治理体系和治理能力现代化，党的领导和人民当家作主相统一，乡村振兴战略。做法关键词：转变政府职能，最本质的特征，领导核心，基层党组织和党员的积极作用，农村基层群众性自治组织。其他答案言之有理，可酌情给分。

【解析】此题以我国实施脱贫攻坚战相关案例为背景材料，考查《政治生活》的相关知识。设问要求“结合材料，运用政治生活知识，概括乡村治理结构的特点，分析完善乡村治理结构是如何推动脱贫攻坚战取得决定性进展的。”设置有两个小问，即“概括乡村治理结构的特点”“分析完善乡村治理结构是如何推动脱贫攻坚战取得决定性进展的。”，分别属于反映类试题和措施类试题。考生在解答此题时，首先要明确此题的知识范围是“政治生活”知识，属宏观考查。然后结合材料分别对两个问题进行具体分析。对于第一问，根据“村级党支部”“村民委员会干部”等信息可概括出乡村治理结构的特点就是坚持党的领导与人民当家作主相结合。对于第二问，要立足材料中脱贫攻坚战的实施主体“乡镇政府”“村级党支部”“村民委员会干部”分别分析其具体的做法即可。

题型：非选择题 ※难度：一般

【题目】阅读材料，完成下列要求。

深化国家监察体制改革，是党中央作出的重大决策部署，是事关全局的重大政治体制改革。此项改革的主要内容如下：

整合原行政机关的监察、预防腐败和检察机关的查处贪污贿赂、失职渎职及预防职务犯罪等工作力量，依据宪法，组建国家、省、市、县四级监察委员会，作为专司监察事务的国家机关，实现对党政军群团等所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。

监察委员会依据宪法和监察法，承担调查职务违法和职务犯罪，开展廉政建设和反腐败工作，维护宪法和法律尊严的职能，履行对所有行使公共权力的公职人员的监督、调查、处置职责。

各级监察委员会由同级人大产生，同党的纪律检查机关合署办公。国家监察委员会对党中央负责，地方监察委员会对地方党委负责；同时，监察委员会还要对产生它的人大，以及上一级监察委员会负责、受其监督。

结合材料和所学政治知识，说明国家监察体制改革是对我国现行政治体制的坚持和创新。

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【答案】它坚定地坚持了中国共产党的领导，坚持了人民民主专政，坚持了人民代表大会制度，坚持了依法治国。它将原属于行政、检察机关的反腐败力量整合归并为监察机关，并与党的纪检机关合署办公，同时对党、人大和上级负责，实现了对所有行使公共权力的公职人员监察全覆盖，有利于增强反腐败工作的权威性和有效性。

【解析】本题要求结合材料和所学政治知识，说明国家监察体制改革是对我国现行政治体制的坚持和创新。

国家监察体制改革，在原来“一府两院”的基础上，变为“一委一府两院”。可结合材料，运用政治生活相关知识，从完善了党和国家自我监督体系，推动了党内监督和国家监察的有机统一；健全了反腐败领导体制，加强了党对反腐败斗争的统一领导；建立起集中统一、权威高效的监察体系，有利于完善国家治理体系，实现了对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖等方面，说明国家监察体制改革是对我国现行政治体制的坚持和创新。

题型：非选择题 ※难度：一般

【题目】阅读材料,完成下列要求。

2017年12月1日,中共中央总书记记、国家主席习近平在北京人民大会堂出席中国共产党与世界政党高层对话会开幕式,并发表题为《携手建设更加美好的世界》的主旨讲话。习近平回顾了中华民族的历史,向世界各国政党和政治组织领导人阐述了中华文化中“天下一家”的理念,世界各国尽管有这样那样的分歧矛盾,也免不了产生这样那样的磕磕碰碰,但世界各国人民都生活在同一片蓝天下、拥有同一个家园,应该是一家人。世界各国就应张开怀抱,据此理解,求同存异,共同为构建人类命运共同体而努力。

习近平曾强调,无论相隔多远,只要我们勇敢迈出第一步,坚持相向而行,就能走出一条相遇相知、共同发展之路,走向幸福安宁和谐美好的远方。本次对话会上,习近平再次向全世界作出坚定承诺,中国将一如既往为世界和平安宁作贡献,一如既往为世界共同发展作贡献,一如既往为世界文明交流互鉴作贡献。

  结合材料,运用“当代国际社会”知识,说明在构建人类命运共同体过程中世界各国为什么应该彼此理解,求同存异,并简要说明中国向世界作出坚定承诺的底气来源。

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【答案】（1）和平与发展是当今时代的主题，世界各国只有彼此理解，求同存异，才能共同推动世界的和平与发展；国际关系的决定因素是国家利益，国家间虽然存在利益差别和对立，但也存在共同利益，国家间的共同利益是国家合作的基础。

（2）中国是联合国的创始国和安理会常任理事国之一；中国作为世界最大的发展中国家，综合国力日益提高，在国际事务中的代表性和话语权进一步增强；实践充分证明，中国一直是维护世界和平与发展的重要力量，在国际事务中发挥着重要的建设性作用。

【解析】本题要求结合材料,运用“当代国际社会”知识,说明在构建人类命运共同体过程中世界各国为什么应该彼此理解,求同存异,并简要说明中国向世界作出坚定承诺的底气来源。

对于在构建人类命运共同体过程中世界各国为什么应该彼此理解,求同存异这一问题，可从时代主题、国际关系的决定因素等方面，说明世界各国只有彼此理解，求同存异，才能共同推动世界的和平与发展，也才能维护共同存在的利益。

对于中国向世界作出坚定承诺的底气来源这一问题，可从中国在联合国中的地位和作用、中国的综合国力状况、中国在国际社会的表现等方面加以说明。

题型：非选择题 ※难度：一般

【题目】阅读材料，完成下列要求。

2018年2月11日，济源市政府召开《政府工作报告（征求意见稿）》征求意见座谈会，听取企业界代表、金融界代表和知识分子代表对政府工作报告的意见建议。

与会者畅所欲言，各抒己见。大家在肯定市政府工作的同时，本着实事求是的态度，围

绕产业发展、项目建设、改革创新、人才引进、基础设施建设、发展环境等方面提出了许多建设性意见和建议。

济源市市长指出，欢迎大家站在不同角度，对政府工作多建睿智之言、多献务实之策。

报告起草组要对大家的意见和建议逐条梳理、认真研究、充分吸纳，进一步修改、完善报告内容，制定操作性强的措施和办法，脚踏实地把谋划落到实处，促进政府各项工作再上新台阶，让济源人民享受更多的福祉。

结合材料，阐述政府邀请代表参与座谈的原因。市长的要求是如何贯彻正确工作作风的？

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【答案】(1)在我国人民是国家的主人，可以通过民主决策参与政治生活。通过民主决策，听取民意、集中民智，提高政府决策的民主性和科学性，更好地为人民服务、对人民负责。各方参与政治生活，是社会主义协商民主的要求，是发展社会主义民主政治的需要，有利于促进我国治理能力和治理体系现代化。

(2)欢迎务实之策、制定操作性强的措施和办法，在决策阶段坚持了求真务实的作风。脚踏实地把谋划落到实处，在执行阶段（或答“在履行职能”、“依法行政”过程中，可酌情给分，不得超过2分）贯彻求真务实的作风。

【解析】此题以济源市政府召开《政府工作报告（征求意见稿）》征求意见座谈会为背景，考查我国的国体、政府求真务实的工作作风等知识。设问要求“结合材料，阐述政府邀请代表参与座谈的原因。市长的要求是如何贯彻正确工作作风的？”此题包括两个小问，即“政府邀请代表参与座谈的原因”“市长的要求是如何贯彻正确工作作风的”，分别属于原因类试题和体现类试题。考生在解答第一问时，要抓住“政府”“代表参与座谈”等信息，分别从我国的国体、公民民主决策、政府科学民主依法决策、坚持对人民负责的工作原则等方面分析原因即可。解答第二问时，要明确此问的知识范围为“坚持求真务实的工作作风”，然后抓住市长讲话的具体内容，从务实、可操作性、脚踏实地去落实等方面分析即可。

题型：非选择题 ※难度：一般

【题目】阅读材料，完成下列要求。

2017年4月至5月，由环保部牵头成立的中央环境保护督察组对山西省等七省、直辖市开展环境保护督察，8月完成督查反馈。七省、直辖市根据反馈意见，研究制定整改方案，并于2017年12月18日对外公布。

整改措施主要包括打好大气、水、土壤环境治理攻坚战，解决突出环境问题；推进生态环保体制机制改革等内容。整改方案还细化明确了责任单位、责任人、整改目标、整改措施和整改时限，基本做到了可检查、可考核、可问责。

国家环境保护督察办公室负责人介绍，下一步将对移交的生态环境损害责任追究问题调查问题结果进行审核，并实时组织公开。同时持续督促地方利用省级电视台、省级党报、省级人民政府网站为载体，公开督察整改工作信息。

结合材料，运用政治生活知识，分析中央环境保护督察组能够对七省、直辖市开展环境保护督察的原因并说明中央开展环境保护督察对地方政府工作的积极影响。

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【答案】(1)原因：①我国坚持民主集中制原则，地方必须接受中央的统一领导。中央环境保护督察组对七省、直辖市开展环境保护督察，是中央领导地方的表现。②在我国的行政监督体系中，下级政府要接受上级政府的监督。中央环境保护督察组对七省、直辖市开展环境保护督察，是中央政府监督地方政府的表现。（考生如有其他答案，言之有理均可酌情给分）

(2)积极影响：①督促地方政府切实履行推进生态文明建设职能。②督促地方政府坚持为人民服务、对人民负责，更好地维护人民群众利益。③推动地方政府依法行政，审慎用权，建立健全决策问责和纠错制度。推动地方政府自觉接受监督，提高行政水平和工作效率，提高为经济发展服务和为人民服务的能力和水平。（考生如有其他答案，言之有理均可酌情给分）

【解析】本题从政治生活角度设问分析中央环境保护督察组能够对七省、直辖市开展环境保护督察的原因并说明中央开展环境保护督察对地方政府工作的积极影响。回答中央环境保护督察组能够对七省、直辖市开展环境保护督察的原因：由环保部牵头成立的中央环境保护督察组对山西省等七省、直辖市开展环境保护督察这一材料涉及到了中央与地方的关系，可考虑坚持民主集中制原则，地方必须接受中央的统一领导、同时由环保部牵头的中央环境保护督察组对山西省等七省、直辖市开展环境保护督察也涉及了上级政府对下级政府的监督。回答中央开展环境保护督察对地方政府工作的积极影响：上级政府对下级政府在环境保护方面的督察有利于促地方政府切实履行推进生态文明建设职能、促进地方政府依法行政，审慎用权，建立健全决策问责和纠错制度。推动地方政府自觉接受监督，提高行政水平和工作效率，提高为经济发展服务和为人民服务的能力和水平；环境是事关人民利益的事情，上级政府对下级政府的监督又有利于督促地方政府坚持为人民服务、对人民负责，更好地维护人民群众利益。