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【答案】（1）①人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，行使国家立法权，通过制定《外商投资法》把党和人民的意志上升为国家意志，确保吸引外资做到有法可依。
②人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制。在中央统一领导下，充分发挥中央与地方两个积极性，来处理中央与地方国家机构的关系。上海市人大常委会依据全国人大制定的法律，结合实际制定适应本地区需要的地方性法规，确保全国人大制定的法律有效实施。
③在人天与其他国家机关的关系上，政府是国家权力机关的执行机关，由人大产生，对它负责,受它监督。上海市政府根据上海市人大常委会的决定实施了进一步促进外商投资的若干意见，又接受上海市人大常委会的监督，保障了国家机关协调高效运行。
(若从其它角度作答，言之有理的，可酌情给分。)
（2）①实践是认识的基础。实践是认识的来源，认识是主体对客体的能动反映。实践是认识发展的动力。认识产生于实践的需要。上海市依据《外商投资法》，立足当地发展的需要，制定《促进外商投资的若干意见》，推动了对上海外商投资认识的深化和发展。
②实践是检验认识的真理性的唯一标准。上海市对《促进外商投资的若干意见》的实施情况进行监督和评价，通过把指导外商投资实践的认识和实践产生的结果加以对照，在实践中检验和发展认识。
③认识对实践具有能动的反作用，正确的认识促进实践发展。上海市制定并实施《促进外商 投资的着干意见》有效地促进了外商投资。
(若从其它角度作答，自之有坦的，可酌情给分。)
【解析】
本题以《外商投资法》的制定也是贯彻落实党中央进一步扩大对外开放、推动形成全面开放新格局战略部署的重要举措为背景材料，考查考生对政治与哲学生活的相关知识的理解与运用能力。
（1）本题考查人民代表大会制度的相关知识。考查的是考生对基础知识的回顾与理解运用能力。根据所学的相关知识，主要可以从人民代表大会是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力、人民代表大会制度的组织和活动原则以及在人大与其他国家机关的关系上，政府是国家权力机关的执行机关，由人大产生，对它负责,受它监督的角度进行分析即可。
（2）材料中，上海市依据《外商投资法》，立足当地发展的需要，制定《促进外商投资的若干意见》，推动了对上海外商投资认识的深化和发展，故可以从实践是认识的基础的角度进行分析；材料中，上海市对《促进外商投资的若干意见》的实施情况进行监督和评价，通过把指导外商投资实践的认识和实践产生的结果加以对照，在实践中检验和发展认识，故可以从实践是检验认识的真理性的唯一标准的角度进行分析；材料中，上海市制定并实施《促进外商 投资的着干意见》有效地促进了外商投资，故可以从认识对实践具有能动的反作用的角度进行分析。
B.
C.
D.