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【答案】
（1）
经济信息：①图甲说明2014年底规模以上工业企业主营业务收入中，主营业务成本占比过高，各种税费负担重，主营利润偏低．说明企业成本、费用过高令企业盈利艰难资本回报率低。②图乙表明工业企业利润增速与收入增速自2013年以来呈下降趋势．2015年工业企业收入增速接近零增速，利润增速出现负增长。③两图共同表明2013年以来由于经济下行企业的高成本导致企业盈利能力下降、企业发展困难．进行资本要素改革降低企业成本提高资本回报率，提升企业竞争力促进经济发展势在必行。
政策建议：①国家放宽市场准入、引入竞争，完善主要由市场决定价格的机制，推进资源品价格改革，降低企业原材料成本。②实施减税降费和加速折旧，推动营改增的结构性减税改革，降低企业财税成本。③进行金融体制改革推进利率市场化，结合降息拓宽企业融资渠道降低企业财务（融资）成本。④实施养老保险体系改革，降低企业人力成本。⑤推动建立互联网十战略，减少流通环节降低物流费用，增强企业的预期和信心。
（2）
①政府要贯彻依法治国方略，建设法治政府坚持依法行政；要坚持职权法定原则，加强廉政建设，防止行政权力的滥用。②促进政府职能转变，建设服务型政府，提高政府行政管理的水平与效率，保护产权和知识产权，营造公平竞争的市场秩序和政策环境。③简政放权，正确处理好政府与市场的关系，进行行政审批制度改革，激发市场内在活力。④科学、民主决策，以产业政策为导向，通过结构性减税和普遍性降费，减轻企业负担，让企业充分利用生产要素不断创造财富。
【解析】（1）本题有两小问，首先要求考生运用经济生活知识分析上面两图(图甲、图乙)反映了哪些经济问题，属于信息解答题。考生在分析说明时，首先要明确信息解读题的解题步骤。图表类解答题要坚持三读两找一个注意。三读即首先读表头，把握主旨，其次读数据，其次把数据，把握住要内容。读数据时，要坚持纵向找规律，横向找差距的原则；三读小注，作出必要的补充，根据这一步骤，考生很容易得出相应的信息。后一问要求考生提出解决问题的政策建议，属于措施建议类的解答题。考生根据上一问所反映的问题直接对症下药即可。（2）本题要求考生结合材料二，运用政治生活知识说明政府在“供给侧改革”中应如何作为，属于措施类的解答题。考生在分析说明时，首先要注意本题的主体限定是政府。然后考生可以从政府的职能并加快转变政府职能的角度分析说明；其次可以从依法行政的角度进行分析说明；再次可以从审慎行使权力，科学民主决策的角度进行说明即可。
