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【答案】
(1)
①市场和计划是资源配置的两种基本手段。②政府将适合市场提供的公共服务事项交由社会组织或市场机构承担,遵循价值规律,引入竞争、供求、价格机制,充分发挥了市场在资源配置中的决定性作用,实现资源的优化配置。③政府通过定项委托、合同管理、评估兑现等经济、法律手段规范公共服务的购买,用宏观调控手段提高财政资金使用效率,实现资源的优化配置。④政府购买公共服务将市场机制与宏观调控有机结合,促进了资源的优化配置。
(2)
依据:①我国是人民当家作主的社会主义国家,我国政府是人民的政府,政府的权力是人民赋予的,因此必须坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则。推行政府购买服务是建设服务型政府的必然要求。②政府具有加强社会建设,健全基本公共服务体系的职能,推进政府购买公共服务,是政府切实履行服务职能,不断创新和完善服务提供方式的具体表现。③政府的管理与服务是否被人民认可是政府有无权威的标志。推行政府购买公共服务能不断提高管理和服务的水平、质量,树立政府的权威。
意义:①推行政府购买公共服务,有利于创新公共服务提供方式,推动现代公共服务体系建设和服务型政府的建设;②有利于减轻政府负担、提高政府工作效率和财政资金的使用效率;③通过引入社会和市场的力量,最大限度地调动社会各方面的积极性,为社会生产和人民生活提供更优质高效的公共服务,增强政府权威。
【解析】(1)本题要求考生结合材料,用社会主义市场经济的相关知识,说明政府在购买公共服务过程中,是如何实现资源优化配置。考生回答本题时,首先要注意知识限定是社会主义市场经济的知识。设问的指向是“购买公共服务的过程中,如何促进资源的优化合理配置”。考生需要首先说明的而是在市场经济条件下,资源配置的手段包括计划和市场。其次要说明的是本题的主体是政府,宏观调控要结合市场调节的优点,指出二者的关系。再次要说明,政府应该在遵循市场规律的基础上,综合运用各种手段,促进资源的优化合理配置;最后说明在社会主义市场经济条件下,要把市场调节与宏观调控有机统一起来,既发挥市场的长处,有发挥社会主义的优势,促进资源的优化配置。(2)本题要求考生结合材料二,运用政府的有关知识,分析我国推行政府购买服务的依据和意义。本题抱哈两个方面的小问题,第一个是政府购买服务的依据;第二个是政府购买服务的意义。首先,政府购买服务的依据方面考生可以从政府的性质、原则以及职能、权威等方面进行组织答案即可。其次,意义方面可以从服务型政府的建设、财政资金的使用以及调动社会各方面的积极性的方面进行组织答案即可。