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【答案】(1)战略意义①加快推进新型城镇化建设,为城市发展注入新的活力。②改善民生,促进全面建成小康社会,使发展成果惠及更多人口。③扩大内需,为经济发展创造新动力。(每点3分,考生如有其他答案,言之有理均可酌情给分)
理论依据①建立健全农村产权流转市场化体系,探索形成农户对土地承包权等的自愿有偿退出机制,是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、优化资源配置的客观要求。
②确保非户籍人口在城市落户后同城同待遇,是贯彻落实科学发展观以人为本的核心立场的要求。(如从促进公平、财政的角度回答也可酌情给分)
(2)①加强社会建设。加大社会保障和就业投入,加强公共基础设施建设,促进就业、基础教育、公共医疗、公共住房、公共安全等社会事业发展。
②组织社会主义经济建设。进行科学的宏观调控,保持经济持续稳定健康发展,为扩大就业和加强公共基础设施建设提供强大的物质保障。
③转变政府职能。既要改善行政管理,提高城市管理水平,又要坚持对人民负责原则,增强服务意识,提高公共服务能力和水平。
【解析】本题以《推进1亿非户籍人口在城市落户方案》的发布为话题设置相关情境,从《经济生活》和《政治生活》角度设置相关问题,考查考生对转变经济发展方式、资源配置、科学发展观、政府职能、政府工作的原则等知识点的把握程度。试题考查考生调动和运用知识,描述和阐释事物,探究和论证事物的能力。
(1)推进1亿非户籍人口在城市落户的战略意义,考生可从它有利于加快推进新型城镇化建设,为城市发展注入新的活力;它有利于改善民生,促进全面建成小康社会;它有利于扩大内需,为经济发展创造新动力等角度进行说明。采取上述配套政策措施的理论依据,考生可从建立健全农村产权流转市场化体系是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、优化资源配置的客观要求;确保非户籍人口在城市落户后同城同待遇,是贯彻落实科学发展观以人为本的核心立场的要求等角度进行说明。
(2)政府如何有效推进1亿非户籍人口在城市落户,考生可从政府要加强社会建设,加大社会保障和就业投入,加强公共基础设施建设,促进基础教育、公共医疗等社会事业发展;政府要组织社会主义经济建设,政府要进行科学的宏观调控,保持经济持续稳定健康发展;政府要转变职能,既要改善行政管理,又要坚持对人民负责原则等角度进行说明。