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【答案】D
【解析】我国是人民民主专政的国家,人民当家作主。我国实行依法治国,人民依照法律,通过各种途径行使当家作主的权力,管理国家事务,管理经济文化产业,管理社会事务。健全公民参与机制,不断提高公民的参与能力,有利于增强人民当家作主的能力,实现“善治”,①项符合题意;建立信息公开制度,公民在对政府工作知情的基础上更好地行使监督权,有利于改进政府的工作,实现“善治”,④项符合题意;“善治”的本质特征是政府与公民对公共事务的合作管理,而推进行政体制改革,加强政府管理职能不利于打造服务型政府,②项观点错误;“善治”的本质特征是政府与公民对公共事务的合作管理,是政府与市场、社会的一种新型关系,而厘清政府权力范围,建设服务型和有限型政府仅仅是改进政府工作,没有体现政府和公民、市场、社会的关系,③项观点错误。答案选D。