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【答案】C
【解析】本题考查实现社会公平的措施。上调退休人员待遇体现了再分配要更加注重公平,C正确且符合题意;退休人员待遇不属于生产要素按贡献参与分配,A说法错误;退休人员待遇属于再分配而不是初次分配,B说法错误;D不符合题意,应排除;故本题答案选C。
【点晴】初次分配和再分配:
(1)初次分配是指企业单位内部的分配。在市场经济条件下,初次分配关系主要由市场机制形成,政府通过法律法规和税收进行调节和规范,不直接干预。
(2)再分配是指在初次分配的基础上,政府通过税收、政策、法律等对收入要素进行再次调节的过程。主要通过税收、财政提供社会保障和社会福利、转移支付等调节手段进行。