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【答案】(1)坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者的有机统一是我国社会主义民主政治的最根本的特点。党中央部署全面开放格局,全国人大征求民意基础上审议通过外商投资法,说明我国法律是在党的领导下由最高国家权力机关制定的,是党的主张和人民意志相统一的体现,党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。
国家各部委、全国人大就外商投资法草案征求各方意见,说明我国坚持科学立法、民主立法,使立法体现人民的意志和利益,依法治国的主体是人民群众,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征。
我国依法治国是把党的领导、发扬人民民主和严格依法办事有机统一起来的依法治国,是中国特色社会主义的依法治国。党领导人民通过法定程序制定外商投资法,为我国新形势下进一步扩大对外开放、积极利用外资提供了法律依据,推进了依法治国的进程,体现了依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。
(2)实践是认识的基础,是认识的来源,也是认识发展的动力。在不断提升营商环境的实践过程中发现外资企业发展中遇到的难点、痛点、堵点问题,体现了实践是认识的来源;在此基础上不断解决问题,这一实践过程又是在不断验证、修正和补充深化对如何打造营商环境的认识,体现了实践是认识发展的动力。认识对实践具有反作用。在发现问题、解决问题实践中获得的正确的认识、制定的科学决策对推进营商环境的实践活动具有巨大的指导作用。《外商投资法》的出台积极促进外商在我国的投资活动,进一步扩大我国对外开放水平。所以打造良好地的外资营商环境既要在实践中积极探索,坚持实践第一;同时又要重视正确认识、科学决策的指导作用。
【解析】
本题主要以《中华人民共和国外商投资法》出台的基本流程为背景材料,考查考生对政治以及哲学的相关知识的理解与运用能力。试题以教材为载体,立足基础,适当增加难度、增大容量,体现出了灵活性与综合性。
(1)本题属于说明类主观解析试题。这类题的思维特点是从一般性、规律性的结论去推知与其相关的、特殊的、个别的对象。它首先考查的是考生对知识的再现能力,要求考生能再现这些知识点;其次考查考生对材料(事件)的分析能力,要求从材料中分析出这些观点;最后要求考生能分析出材料与观点的关系,能够运用材料印证观点。材料中,党中央部署全面开放格局,提出实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,全国人大征求民意基础上审议通过外商投资法,故可以从坚持中国共产党的领导的角度进行分析;材料中,商务部等部门经征求中央财政部等72个中央有关单位以及地方人民政府等方面的意见,起草形成了《外商投资法(草案)》,并且人大将该草案在中国人大网公布,向社会征求意见,故可以从依法治国的主体是人民群众,人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征的角度进行分析;材料中,十三届全国人大二次会议审议通过《中华人民共和国外商投资法》,为我国新形势下进一步扩大对外开放、积极利用外资提供了法律依据,故可以从依法治国的角度进行分析;最后,总结说明《外商投资法》的制定充分体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一即可。
(2)本题属于评析类主观分析试题。对材料中的观点或事例进行评析,要在正确的标准下进行价值判断和价值选择。有时候答题可能不需要表明态度,但思想上必须对题干有一个总体评价,这是做好评析类主观题的前提。一方面,根据材料的表述分析该观点的合理性,材料中,在不断提升营商环境的实践过程中发现外资企业发展中遇到的难点、痛点、堵点问题,故可以从实践是认识的来源的角度进行分析;材料中,在此基础上不断解决问题,这一实践过程又是在不断验证、修正和补充深化对如何打造营商环境的认识,故可以从实践是认识发展的动力的角度进行分析;另一方面,还要指出重视正确认识、科学决策的指导作用即可。