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【答案】①中国共产党是我国的执政党，发挥党组织在垃圾分类工作中，总揽全局协调各方的领导核心作用，坚持以人民为中心，党员要发挥先锋模范作用，做垃圾分类的先行者。
②上海市人大行使地方立法权，完善立法体制机制，推进科学立法、民主立法、依法立法，让垃圾分类有法可依。
③上海市政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，依法履行保护生态环境的职能、组织社会主义文化建设的职能、加强社会建设的职能，做好垃圾分类宣传和执法监督检查，营造良好的垃圾分类社会氛围。
④上海市民在垃圾分类中要依法有序参与民主决策、民主监督，学法、用法、尊法、守法，让垃圾分类理念内化于心外化于行。
【解析】
本题以生活垃圾分类体系建设为素材，从政治生活角度设置有关问题，考查考生解决问题的能力。
本题要求结合材料，分析上海市应如何推进生活垃圾分类体系建设？
本题属于措施类试题，本题答题范围是政治生活，但设问中缺少行为主体，这就需要考生依据材料定主体，依据主体定知识点。
针对材料2016年习近平总书记明确要求，上海等城市要率先建立生活垃圾强制分类制度，2018年习近平总书记视察上海时指出，垃圾分类工作就是新时尚，上海要抓实抓好，考生可从中国共产党是我国的执政党，发挥党总揽全局协调各方的领导核心作用，坚持以人民为中心，党员要发挥先锋模范作用的角度作答。
针对材料上海市政府经过多次专题调研，2018年制定了生活垃圾全程体系建设方案和三年行动计划。经过多次审议、多方征求意见、修改完善，考生可从政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，依法履行保护生态环境的职能、组织社会主义文化建设的职能、加强社会建设的职能的角度作答。
针对材料上海市十五届人大二次会议高票通过《上海市生活垃圾管理条例》，考生可从人大行使地方立法权，完善立法体制机制，推进科学立法、民主立法、依法立法的角度作答。
针对材料上海市民也积极行动起来，通过开学第一课、宣传栏等方式营造良好的垃圾分类社会氛围，考生可从公民依法有序参与民主决策、民主监督，学法、用法、尊法、守法的角度作答。
