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【答案】（1）上海凤凰改制上市，扩大了融资渠道，也有助于提高管理的科学性和效率；完善技术创新体系，依靠科技进步，形成竞争优势；着力打造品牌，提升品牌价值；开拓海外市场，利用国际市场和国际资源。
（2）企业是最重要的市场主体，其发展面临税负较重、审批复杂、融资难融资贵等困难。不断优化营商环境，能降低税负，给企业让利，更多带动就业，增加群众收入；能促进转型升级，提高生产效率；能激发创新创业，扶持小微企业发展；能正确处理政府与市场的关系，激发市场活力，应对经济下行压力，推动经济高质量发展。
【解析】
本题以上海凤凰自行车品牌和减税为话题设置试题情境，以上海凤凰涅槃重生以及减税的影响为材料，从《经济生活》的知识角度设置问题，考查考生对基础知识的掌握程度，考查考生阅读材料分析材料、描述阐释事物、探究论证问题、调用知识解决问题的能力。
第（1）问，本题要求考生结合材料一，运用所学经济知识，说明上海凤凰是如何涅槃重生的。知识限定比较宽泛，属于中观考查。考生需结合试题情境与试题设问确定知识角度：企业经营成功的主要因素，考生根据这一知识点与材料信息分析作答。上海凤凰不断深化改革。1992年，上海凤凰自行车公司成立，一年后整体改制成为股份有限公司，在上海证券交易所上市，说明上海奉还改制上市，使得公司扩大了融资渠道，提高了管理的科学性和效率；凤凰不断完善技术创新体系，以自主开发为主，同时与科研院所合作研究开发新技术、新材料及新产品，获得专利18项，说明上海凤凰完善技术创新体系，依靠科技进步，形成竞争优势；凤凰被认定为“中华老字号”和“最具市场竞争力品牌”，说明上海凤凰着力打造品牌，提升品牌价值；凤凰不断开拓海外市场，业务遍及四十多个国家和地区，国际市场带来的效益，正成为凤凰展翅的另一翼，说明上海凤凰开拓海外市场，利用国际市场和国际资源。
第（2）问，本题要求考生结合材料二，运用所学经济学知识，说明国务院为什么要不断优化营商环境，助力企业发展。知识限定比较宽泛，属于中观考查。考生可从企业的市场地位结合材料分析企业发展的瓶颈，进而分析不断优化营商环境，助力企业发展的意义。第一步，企业的市场地位：企业是最重要的市场主体，是市场经济的主要参加者，是国民经济的细胞。第二步，企业发展的瓶颈：税负较重、审批复杂、融资难融资贵等。第三步，不断优化营商环境，助力企业发展的意义：能降低税负，给企业让利，更多带动就业，增加群众收入；能促进转型升级，提高生产效率；能激发创新创业，扶持小微企业发展；能正确处理政府与市场的关系，激发市场活力，应对经济下行压力，推动经济高质量发展。
