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【答案】（1）①上半年全国财政收入增幅偏低，与进口大宗商品价格大幅下滑、工业增长放缓有关，说明经济发展水平是影响财政收入的基础因素。
②上半年财政收入增幅偏低，也与国家实行结构性减税和普遍性降费、加快出口退税进度有关，说明分配政策是影响财政收入的重要因素。
（2）①教育、医疗卫生、就业等惠民支出保持比较高的增速，体现了财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。
②节能环保、交通运输的投资性支出，对拉动经济增长作用显著，体现了财政具有促进资源合理配置，促进国民经济平稳运行的作用。
【解析】
本题以财政部发布上半年财政收支情况为话题设置相关情境，从《经济生活》角度设置相关问题，考查考生对影响财政收入的因素、财政的作用等知识的把握，考查学生调动和运用知识，描述和阐释事物，论证和探究问题的能力。
（1）本题考查经济生活知识，设问指向影响财政收入的因素主要有哪些，是教材基础知识的理解与识记。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的（根与叶、源与流）。在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多或过少，会影响到国家财政收入和国家职能的发挥，也不利于企业和个人的发展。国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政财政收入稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。
（2）本题设问指向结合材料二，分析财政在经济社会中所发挥的巨大作用，属于体现类试题。知识体现类材料题在高考试题中考查频率最高，是难度适宜的题型，它立足基本概念和基本原理，主要考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。解答此类试题，要分四步走。第一，通过设问明确设问指向，包括主体指向和知识指向。第二，依据指向，明确知识内容。第三，依据知识内容，对材料进行分析。第四，结合材料分析，对知识内容进行取舍，作答。
解答时首先明确财政的作用体现在：国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；国家财政具有促进资源合理配置的作用；国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。然后结合材料分析进行分析，实现理论与材料的结合。
