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【答案】（1）由中共中央提出“十三五”规划建议，说明中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。中共中央在通过“十三五”规划前听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见，表明我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，各民主党是我国的参政党，中国共产党坚持民主执政。《建议》提交十二届全国人大四次会议审议，既体现了我国的政体是人民代表大会制度，全国人大是我国的最高国家权力机关，又体现了中国共产党坚持依法执政。 “十三五”规划的制定过程体现了党的政治领导。中国共产党作为执政党，通过人民代表大会制度，经过国家权力机关按照法定程序制定法律或者做出决定，把自己的主张变成国家意志，变为全体人民的共同行为规范和自觉行动。
（2）辩证唯物论认为；物质第一性，意识第二性，物质决定意识，意识对物质具有能动作用，正确的意识对客观事物的发展具有促进作用，我们要坚持从实际出发，用正确的意识指导行动。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，是基于我国人口面临老龄化的实际情况提出来的，符合我国客观国情和利益，作为一种正确的意识，它对我国积极开展应对人口老龄化行动具有促进作用。
【解析】
本题以“十三五”规划的制定过程为背景分别从政治常识和哲学生活的角度设置相关问题，考查考生理解和运用知识的能力。
（1）本题要求结合材料，运用党的领导和人大制度的相关知识分析“十三五”规划的制定过程体现了哪些政治常识的道理？
本题属于体现类试题，解答本题，一是注意题目限定的是党的领导和人大制度的知识作答，这就要求考生必须熟悉掌握该块知识；二是注意体现型试题答题，一般通过读材料先抽取出信息联系教材基础理论，然后与材料有机结合作答。
针对材料党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，考生可从中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心的角度作答。
针对材料中共中央广泛听取了各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士对制定“十三五”规划的意见和建议，考生可从我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，各民主党是我国的参政党，中国共产党坚持民主执政的角度作答。
针对材料国务院将编制的纲要提交十二届全国人大四次会议审议，考生可从我国的政体是人民代表大会制度，全国人大是我国的最高国家权力机关的角度考虑作答。
整体材料中国共产党提出建议并广泛听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见和建议，国务院根据党的建议编制纲要，坚持了党的领导；国务院把根据党的建议编制的纲要提交全国人大审议，党坚持了依法执政，体现了人民当家作主，因此，整体材料体现了我国坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。
（2）本题要求运用物质与意识的辩证关系原理对上述政策作简要分析。
解答本题首先需要考生明确物质与意识的辩证关系包含两方面内容：一是物质决定意识，要一切从实际出发；另一方面是意识对物质具有能动作用，意识对改造客观世界具有指导作用。
针对全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动，考生可从物质决定意识，要一切从实际出发，针对我国人口老龄化的现状而提出上述政策、意识对物质具有能动作用，意识对改造客观世界具有指导作用，该政策的实施有利于应对人口老龄化的角度考虑作答。
