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【答案】①村民委员会是村民自我管理、自我服务、自我教育的基础群众性自治组织。破解制约农业发展问题，必须完善村委会组织，增强村委会的协调和组织能力;
②直接投票选举村民委员会成员是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。村民应积极参与民主选举，选出有责任、有能力的当家人，促使问题的解决;
③涉及公共利益的重大决策由村民会议民主决策，组织村民借助村民会议的平台，民主协商，达成共识，提升村务决策的科学性、民主性，促进决策的有效实施;
④制定并遵守村规民约、自治章程，规范村干部的行为并运用民主的办法来管理相关事务，使各种问题的解决有理有据可寻。
【解析】
本题以解决农业发展问题为话题设置试题情境，以国家投入到农民需求之间“最后一公里”的问题的解决为材料，从《政治生活》的知识角度设置问题，考查考生对基础知识的掌握情况，考查考生阅读材料获取信息的能力，考查考生描述和阐释事物、探究和论证问题、调用知识解决问题的能力。
本题要求考生结合材料并从民主管理的角度，就破解农业发展中的“最后公里”问题提出你的建议。知识限定比较具体，属于微观考查。考生可先回顾民主管理的相关知识，然后结合试题情境与试题设问确定解题的知识要点：村委会的性质、村民自治的选举、村民自治的决策、村民自治的管理等。考生把这些知识要点与材料分析相结合，组织作答。
（1）村委会的性质角度：写出主干知识：村民委员会是村民自我管理、自我服务、自我教育的基础群众性自治组织。结合知识要点与材料破解制约农业发展问题，必须完善村委会组织，增强村委会的协调和组织能力。
（2）村民自治的选举角度：写出主干知识：直接投票选举村民委员会成员是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。结合知识要点与材料破解制约农业发展问题，村民应积极参与民主选举，选出有责任、有能力的当家人，促使问题的解决。
（3）村民自治的决策角度：写出主干知识：涉及公共利益的重大决策由村民会议民主决策。结合知识要点与材料破解制约农业发展问题，要组织村民借助村民会议的平台，民主协商，达成共识，提升村务决策的科学性、民主性，促进决策的有效实施。
（4）村民自治的管理角度：写出主干知识：制定并遵守村规民约、自治章程，规范村干部的行为。结合知识要点与材料破解制约农业发展问题，要运用民主的办法来管理相关事务，使各种问题的解决有理有据可寻。
