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【答案】（1）①国家贯彻落实科学发展观，推动经济持续健康发展。②要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。③要提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬增长和劳动生产率同步。 ④努力实现再分配更加注重公平，加强宏观调控，进一步规范收入分配秩序。
（2））
①中央财政用于教育、社会保障、医疗卫生方面的支出，促进了教育公平，保障了人民生活，体现了国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。②中央财政通过对能源交通、水利基础设施的投入，使某些行业、地区资源不足现象得到改善，体现了国家财政具有促进资源合理配置的作用。③国家通过增加经济建设支出、适度扩大财政赤字、结构性减税等措施，使社会总供给与总需求保持大体平衡，体现了国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
【解析】
本题以党的十八届五中全会整体性提出了引领“十三五”乃至更长时间我国经济社会持续健康发展的五大理念为背景考查实现社会公平，并且考查财政的作用，旨在考查学生调动和运用知识的能力和从材料中获取关键信息的能力。
（1）本题考查如何实现社会公平。收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。实现社会公平，需要大力发展生产力、需要坚持我国的分配制度、需要初次分配和再分配中都要实现社会公平。
（2）本题考查财政的作用。回答本题要注意从材料中找出关键信息，然后用财政的作用分析即可。“教育支出1351.51亿元，社会保障和就业支出729.3亿元，医疗卫生与计划生育支出110.19亿元”体现了财政是促进社会公平的物质保障；“交通运输支出806.89亿元，农林水支出660.62亿元”体现了财政促进资源的合理配置；“适当扩大财政赤字规模，以及采取结构性减税政策等，使社会总供给与社会总需求保持基本平衡”体现了财政促进国民经济平稳运行。
