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【答案】①省委下发意见体现中国共产党是我国的执政党，坚持科学执政，以科学的思想、制度和方法履行了领导经济社会工作的职能。（3分）
②省政府是我国国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，履行了管理和服务的职能，组织经济社会建设。（3分）
③省人大常委会是地方权力机关，行使监督权，保证了提高发展质量和效益工作的贯彻实施。（3分）
④民建中央属于我国的参政党，履行参政议政职能，通过专题调研，推动了问题解决长效机制的建立。（3分）
【解析】试题分析：本题要求学生依据材料，指出上述行为主体在促进发展质量和效益提高中发挥的职能作用。本题属于体现类主观题，小切口试题。首先学生需要阅读材料找出本题的行为主体：中国共产党、省政府、人大代表和政协。其次学生要认真阅读材料，根据材料来确定其发挥的职能作用。省委下发意见体现的是中国共产党的领导核心作用；省政府体现的是管理和服务职能；在山东省人大代表会议中人大代表审议并通过自主创新、结构调整等项工作报告，体现的是审议权和表决权；政协委员组成调研组到山东就产能过剩问题进行了专题调研，推动了问题解决长效机制的建立，体现的是政协参政议政职能。本题难度较小，学生只要识记和理解了党、政府、人大代表和政府等主体的相关职能就能很好的解答此题。
