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【答案】①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。继续加大对保障性住房、社会事业等领域的投入，支持欠发达地区，体现了这一点。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。继续加大对“三农”的支持，继续支持欠发达地区、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、国家重大基础设施在建和续建项目、企业技术改造等，体现了这一点。
③国家财政促进国民经济平稳运行。应加大结构性减税力度，除了进一步扩大营改增试点，还应更多为中小企业减负，以推动经济的发展。体现这一点
【解析】本题以中央经济工作会议明确指出，我国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策为背景材料，考查考生对经济生活的相关知识的理解与运用能力。
本题要求考生结合材料，说明财政发挥的作用。本题难度不大，考查的是考生对财政的作用的相关知识的理解与运用能力。解答本题需要考生对材料进行充分解读，从中提取出关键性的信息，然后结合所学的财政的作用的知识进行分析作答即可。题目中，我国财政继续加大对保障性住房、社会事业等领域的投入，支持欠发达地区，可以从国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障的角度进行分析；材料中，继续加大对“三农”的支持，继续支持欠发达地区、科技创新、节能环保、战略性新兴产业、国家重大基础设施在建和续建项目、企业技术改造等，考生可以从国家财政具有促进资源合理配置的作用的角度进行分析；材料中，加大结构性减税力度，除了进一步扩大营改增试点，还应更多为中小企业减负，以推动经济的发展，考生可以从国家财政促进国民经济平稳运行的角度进行分析。
作用 | 表现 | 举例 |
是促进社会公平、改善人民生活的物质保障 | 财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐 | 社会保险、社会救助、社会福利、基本医疗、最低生活保障 |
具有促进资源合理配置的作用 | 如果完全由市场配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源的合理配置 | 增加对西部的投入、加强基础设施建设、加大科研投入力度 |
具有促进国民经济平稳运行的作用 | 通过调整财政收入或支出，保持社会总供给和社会总需求基本平衡，避免出现大起大落 | 扩张性财政政策、紧缩性财政政策 |
