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【答案】（1）①城市管理部门绘制并发布“桔子地图”，选址布局考虑市场需求、融合了营销功能，创建公平便利的市场环境，行使市场监管职能。②地图向社会公众发布，做到市场管理的信息公开透明，提高行政管理效率和服务水平。③尊重商贩和市民的民生需求，便民利民，对人民负责。④“桔子地图”的做法是社会管理的创新，有利于建设服务型政府。
（2）如：建议绘制城市非物质文化遗产地图，满足人们的文化需求，推动城市旅游业的发展等。
【解析】此题以综合行政执法局职能转变作为背景材料，从政治生活的角度考查政府市场监管职能、打造阳光政府、对人民负责的原则、建设服务型政府等相关知识。
（1）此题考查政府市场监管职能、打造阳光政府、对人民负责的原则、建设服务型政府等相关知识。此题要求运用政治生活知识分析“桔子地图”中体现的管理智慧。从知识范围看，属于无明确知识范围限定的主观试题，考生作答时首先要依据材料判定考查的知识范围；从设问的指向性看，属于分析说明类的主观试题。考生作答时要结合所学知识和对材料的分析进行。依据所学知识和材料中的关键信息，学生可从政府履行市场监管职能、提高行政管理效率和服务水平以及便民利民，对人民负责等角度，结合材料分析说明。
（2）此题属于开放性试题，考查学生调动和运用知识的能力。答案不唯一，符合要求、言之有理即可。如：建议绘制城市非物质文化遗产地图，满足人们的文化需求，推动城市旅游业的发展等。
