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【答案】（1）①生产决定分配。要大力发展生产力，促进持续健康经济发展。②坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为实现社会收入分配公平提供重要制度保证。③增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。④再分配更加注重公平。健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，规范收入分配秩序。
（2）①山东省政府统筹安排资金,用于加大“老、小、孤、残”群体的保障力度，体现了国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。 ②山东省政府多渠道筹集省级资金，大力优化产能结构和空间布局，体现了国家财政具有促进资源合理配置的作用。 ③山东省政府通过实施稳健的财政政策，不断完善税收政策，有力的保障了山东省经济的健康发展，体现了国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
【解析】
试题
（1）本题要求考生结合材料，就实现社会收入分配公平问题提出你的合理化建议，属于措施类的解答题。考生在分析说明时，要注意本题的知识限定是运用“收入分配与社会公平的相关知识”。然后要从根本措施、坚持基本分配制度、两个同步和再分配更加注重公平角度回答即可。
（2）本题要求考生分析说明上述材料是如何体现财政作用的，属于如何体现类的解答题。考生在分析说明时，首先要知道财政的三个作用是什么，然后对应相关的材料进行分析说明即可。根据材料可知山东省政府统筹安排资金，用于加大“老、小、孤、残”群体的保障力度是财政与民生保障作用的体现；山东省政府多渠道筹集省级资金，大力优化产能结构和空间布局是财政与基础设施工程作用的体现；山东省政府通过实施稳健的财政政策，不断完善税收政策，有力的保障了山东省经济的健康发展是财政与宏观调控作用的体现。
