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【答案】（1）材料反映了我国个人收入分配差距过大，说明我国存在个人收入分配不公平的问题。
（2）①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配提供重要的制度保障。②增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。③健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。④效率是公平的物质前提。社会公平的逐步实现只有在大力发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。
【解析】13.（1）本题考查学生获取和解读材料信息、描述和阐释事物的能力。解答此问，学生只需要运用所学的知识把材料所反映的问题描述和阐释出来即可。
13.（2）本题属于措施类试题。解答此问首先要结合问题一明确材料反映的问题是什么，然后依据问题调动和运用相关知识提出针对性的建议即可。由材料信息和问题（1）可知，材料反映的经济问题是个人收入分配不公平的问题，这样问题（2）就可以转化为“如何促进个人收入分配公平”这一学生熟知的问题了。
