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【答案】
【1】D
【2】B
【解析】
本题以重庆市九龙坡区石板镇梅乐村创新的“五方代表”民主票决会为背景材料，考查村民参与村务决策的方式、村务管理的意义等知识。发展基层民主，保障人民享有更多切实的权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治，是实现人民当家作主最有效地途径。“五方代表”民主票决会有利于调动村民参与村务管理的积极性，有利于进一步完善民主管理，推进基层民主政治建设。解答问题时要注意区别村务管理中的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，不要与公民参与政治生活的“四民”相混淆，要弄清基层村民自治和居民自治的性质，不要把它们看成是基层政权机关。
【1】“五方代表”民主票决会提高了村民参与村务管理的积极性，在这里，公民是通过重大事项社会公示制度和社情民意反映制度参与村务决策，③④项符合题意；信访举报制度是民主监督的方式，不是民主决策的方式，①项与题意不符；材料不体现专家咨询制度，②项与题意不符；正确选项为D。
【2】重庆市九龙坡区石板镇重大事项“五方票决”让村民真正当家作主，这一做法有利于推进基层民主，完善村民自治，B项符合题意；村民委员会属于基层群众自治组织，不属于政府机关，AC项均与题意不符；“五方票决”这一做法有利于维护村民权益而不是居民权益，D项与题意不符；正确选项为B。
村民如何实现自治（居民自治与之同）：
①村委会成员村民选——直接选举村民委员会干部。自己选举当家人——是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径。（民主选举）
②重大事务村民定——村民会议（民主决策）
③日常事务村民管——村民自治章程或村规民约）（民主管理）
④各项事务工作村民监督——村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作（民主监督）
