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【答案】（1）国家健全医疗保障制度，推动缓解用药难用药贵问题的解决，履行社会建设职能。
（2）①国家医疗保障局就医保药品目录调整广泛征求意见（或社情民意反映制），有利于决策充分反映民意，体现决策的民主性。②政府在药品目录调整上主要通过成立工作组、确立专家等形式展开（或专家咨询制），有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。③政府这一举动，能够得到广大公民对政府工作的理解和支持，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施。④公众可以通过电子邮件、信函的形式，将书面意见和建议反馈至国家医疗保障局，体现了人民群众是国家的主人，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
（3）①有效制约和监督权力的关键是要健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制。推行权力清单制度，坚持了用制度管权、管事、管人，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。积极回应社会关切，扩大公众参与，以“最多跑一次”为主线，切实保障了广大人民的知情权、参与权、监督权，积极发挥了人民民主对权力的监督。②全面落实政务公开“5年行动计划”，推行政务公开，坚持公开为常态，便于公民监督政府。
【解析】
此题以我国健全医疗保障制度为背景材料，考查《政治生活》的相关知识。
第（1）问要求“结合材料一，运用政府职能的相关知识，分析国家健全医疗保障制度的做法。”属于分析说明类试题。考生在解答此题时，首先要明确此题的材料范围为材料一，知识范围为“政府职能”的知识，属微观考查。然后结合材料一中的“国家医疗保障局公布《2019年国家医保药品目录调整征求意见稿》”“推动缓解用药难用药贵问题的解决起到了有效的推动作用”等信息从政府履行社会建设职能角度进行具体分析即可。
第（2）问要求“结合材料一，从公民参与‘民主决策’的角度，阐述国家就医保药品目录调整广泛征求社会意见的意义。”属于意义类试题。考生在解答此题时，首先要明确此题的材料范围为材料一，知识范围为“民主决策”的知识，属微观考查。然后结合材料一中的“向社会公开征求意见和建议”“成立工作组、确立专家等形式展开”“公众可以通过电子邮件、信函的形式，将书面意见和建议反馈至国家医疗保障局”等信息分别从有利于政府决策的科学性、民主性；有利于公民对政策理解，推动政策的的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感等方面进行具体分析即可。
第（3）问要求“结合材料二，说明材料中的做法是如何落实对政府权力的制约和监督的。”属于措施类试题。考生在解答此题时，首先要明确此题的材料范围为材料二，知识范围为“政府权力的监督”的知识，属微观考查。然后结合材料二中相关信息分别从健全权力运行的制约和监督体系；完善行政监督体系；实行政务公开，自觉接受公众监督等方面进行具体分析即可。
