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【答案】（1）①政府应积极履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，推进以人为核心的新型城镇化，保障流动人口合法权益；②政府应积极履行组织社会主义文化建设的职能，强化流动人口职业技能培训，切实保障流动儿童在城市公平享受学前教育和高中教育的权益；③政府应积极履行加强社会建设的职能，构建面向家庭的基本公共服务均等化政策体系；④政府应转变职能，提供更好的服务满足流动人口的融入需求，建设人民满意的服务型政府（或答增强政府公信力和执行力）。
（2）①我国是人民民主专政的社会主义国家，鼓励流动人口参与城市社会治理体现了人民群众的主人翁地位；②我国公民在法律面前一律平等。鼓励流动人口参与城市社会治理，有利于流动人口平等地享有权利和履行义务；③我国的民主是最真实的民主，鼓励流动人口参与城市社会治理，使流动人口的利益得到更加充分的实现；④实行农村村民自治和城市居民自治，是人民当家作主的有效途径。鼓励流动人口参与城市社会治理，有利于保障他们当家作主的权利，促进社会和谐。
（3）①专家具有专业知识，受过专业训练，组织专家对决策加以研究论证，听取专家的意见，集中学者的智慧，有利于提高决策的科学性；②信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源，拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的重要前提，决策机关在决策时需要广泛了解民意；③决策机关在决策时应该综合考虑专家和广大公民的意见，以提高决策的科学性和民主性。
【解析】
此题以我国促进流动人口社会融合为背景材料，考查《政治生活》的相关知识。
第（1）问要求“结合材料，运用政府职能的相关知识，分析政府在促进流动人口社会融合中应该采取的措施。”属于措施类试题。考生在解答此题时，首先要明确此题的知识范围为“政府职能”的知识，属微观考查。然后结合材料中的“推进以人为核心的新型城镇化”“构建面向家庭的基本公共服务均等化政策体系”“打造协同参与治理格局”“加强流动人口动态监测”等信息分别从政府的政治职能、文化职能、社会建设职能、建设服务型政府等方面进行具体分析即可。
第（2）问要求“结合材料，运用‘公民的政治生活’相关知识，说明为什么要鼓励流动人口参与城市社会治理。”属于原因试题。考生在解答此题时，首先要明确此题的知识范围为“公民的政治生活”的知识，属中观考查。然后结合材料中相关信息分别从我国的国家性质；我国人民民主的特点；公民在法律面前一律平等原则；基层群众自治的意义等方面进行具体分析即可。
第（3）问要求“智库是指集合各学科专家，专门从事开发性研究的咨询研究机构。相比普通民众，专家学者由于具备较高的知识储备与能力素质，更能为决策机关提供专业化、建设性的建议。因此，决策机关决策时往往会广泛听取专家学者的意见。据此，有人认为，‘决策机关在进行决策时，要更多地倾向于参考专家的意见而不是民意’。请评析这一观点。”属于评析类试题。考生在解答此题时，首先要明确此题的知识范围为“民主决策”的知识，属微观考查。其次要明确此题的辩点为“专家学者更能为决策机关提供专业化、建设性的建议”“决策机关决策时应更多地倾向于参考专家的意见”“决策机关决策时不应更多地倾向于民意”。然后分别从专家咨询制度的优势分析该观点的合理性，从民意对决策的作用、坚持决策的民主性两个方面分析该观点的不合理性即可。
