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【答案】①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，我国政府是人民的政府。国务院 根据近年来，我国经济下行压力加大，相关企业、就业遭遇困境的现状；打出稳就业“组合拳”， 促进经济社会可持续发展，增加就业，维护人民根本利益。
②国务院履行组织经济建设职能，实施宏观调控帮助企业脱困促进经济发展，增加就业，提高生产力和人民生活水平。
③通过加强社会建设，返还相关失业保险费、制定相关补助培训政策，完善就业服务，保证弱有所扶，解决就业难题，促进社会和谐。
【解析】
本题以就业为背景材料，以国家稳就业的目标及举措为材料，从《政治生活》角度设置问题，考查我国国家性质、政府职能的相关知识。考查了学生获取和解读信息的能力、调动和运用知识的能力。
本题要求结合材料，运用《政治生活》一、二单元的知识，分析国务院打出稳就业“组合拳”的原因。本题考查知识范围是《政治生活》一、二单元的知识，题型设置属于原因类主观题。解答本题，需要阅读材料，提取材料中的有效信息，把材料中的有效信息与教材知识相结合进行分析。
材料中“对不裁员或少裁员的参保企业，返还其上半年实际缴纳失业保险费的 50％；对符合条件的个人和小微企业，大幅度提升创业担保贷款额度；重点制定特定困难企业和失业人员的政府补助培训政策”，这些政策，体现了政府增加就业，维护人民根本利益，可以运用我国国家性质知识进行分析。
材料中“对符合条件的个人和小微企业，大幅度提升创业担保贷款额度；重点制定特定困难企业和失业人员的政府补助培训政策”，体现了政府帮助企业脱困促进经济发展，增加就业，可以运用政府的经济职能的知识进行分析。
材料中“对不裁员或少裁员的参保企业，返还其上半年实际缴纳失业保险费的 50％；重点制定特定困难企业和失业人员的政府补助培训政策”，体现了完善就业服务，保证弱有所扶，解决就业难题，可以从社会建设角度进行分析。
