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【答案】(1)①政府应履行经济建设职能,通过财政政策、货币政策和减税降费等举措,解决中小企业融资难、融资贵、负担重等问题。进行宏观调控、加强市场监管,对国有经济和民营经济一视同仁,确保中小企业平等的市场地位。
②转变政府职能,简政放权,推进行政审批制度改革,降低中小企业准入门槛和各种负担。
③坚持依法行政,完善相关行政法规,保护中小企业合法权益,做到法定职责必须为、法无授权不可为。
(2)①全国人大常委会开展执法检查是坚持党的领导的要求,有利于促进党中央决策部署的贯彻实施。
②全国人大常委会是全国人大的常设机关,具有监督权。开展执法检查有利于督促政府履职尽责、依法行政,营造市场化、法治化的营商环境;有利于维护法律权威,推进法治国家建设。
③开展执法检查是坚持民主集中制的要求,有利于推动各地区各部门切实担负起法定责任,贯彻中央决策部署。
【解析】
本题以“促进中小企业发展”为背景,从政治生活角度设置问题,考查政府和人大的相关知识,考查学生调动和运用知识的能力、论证和探究问题的能力,解答本题要求学生对教材内容比较熟悉并有一定的综合分析能力,本题难度一般。
(1)本题属于措施类试题,要求运用政府的有关知识,为解决当前中小企业发展中的突出问题提出建议。本题知识限定为政府的有关知识。
依据材料“中小企业融资难、融资贵以及投资面临弹簧门、玻璃门等一系列问题”可知,政府应履行经济建设职能,通过财政政策、货币政策和减税降费等举措,解决中小企业融资难、融资贵、负担重等问题。进行宏观调控、加强市场监管,对国有经济和民营经济一视同仁,确保中小企业平等的市场地位;
依据材料“中小企业申报一些发展基金的项目程序繁琐,一些财政补贴资金申请发放时间长”可知,应转变政府职能,简政放权,推进行政审批制度改革,降低中小企业准入门槛和各种负担;
依据材料“有企业人士反映营商环境以及知识产权保护、科技创新等问题”可知,应坚持依法行政,完善相关行政法规,保护中小企业合法权益,做到法定职责必须为、法无授权不可为。
(2)本题属于原因类试题,要求结合材料,运用政治生活有关知识,说明全国人大常委会为什么要开展《中小企业促进法》执法检查。
材料中“为贯彻党中央支持民营经济和中小企业发展的决策部署”可知全国人大常委会开展执法检查是坚持党的领导的要求,有利于促进党中央决策部署的贯彻实施;
材料中“推动各地区各部门切实担负起法定责任,为民营经济和中小企业发展提供良好的法治环境和营商环境”可知开展执法检查是坚持民主集中制的要求,有利于推动各地区各部门切实担负起法定责任,贯彻中央决策部署;
材料中“全国人大常委会于2019年4月启动《中小企业促进法》执法检查,全面检查法律实施情况”可知全国人大常委会是全国人大的常设机关,具有监督权。开展执法检查有利于督促政府履职尽责、依法行政,营造市场化、法治化的营商环境;有利于维护法律权威,推进法治国家建设。